英银行拟在零售与投行业务间构筑防火墙

　　英国财政大臣乔治·奥斯本日前表示，支持英国独立银行委员会关于在零售业务与投行业务之间构筑“防火墙”的提议。最终改革方案还要等该委员会在9月出台最后报告后才能确定。这项改革如最终得以实施，将是英国银行业30年来最重大的改革，也意味着英国或将领先美国等其他西方国家，在本轮金融危机之后，在银行业改革方面又向前迈了一步。

　　奥斯本日前在伦敦金融城向英国金融界领袖发表演讲时，首次公开表示支持独立银行委员会提出的两项重要建议，一是银行应依靠“自我保护”而非“靠人救助”，出现问题时应由投资者而非纳税人承担损失；二是为银行的基础业务——零售业务构筑“防火墙”。

　　英国独立银行委员会今年4月中旬发布中期报告，其中一项主要建议是大型银行应将零售业务与风险较高的投行业务分开运营，在两者之间筑起一道“防火墙”，零售业务资金不得用于投行业务，投行业务只能动用自有资金，以此来尽量减少再次发生金融危机的风险。目前，银行利用零售业务吸纳的储蓄存款支持投行业务的做法被视作本轮全球金融危机的罪魁祸首之一。

　　建立“防火墙”的建议一经推出，各界反应不一。有评论人士认为，此举将增强英国银行业的稳定性，而这正是该行业缺少的元素。而英国前财政大臣奈杰尔·劳森则批评这一改革力度不够大，认为应将零售业务与投行业务完全剥离，实现彻底分业经营。“当二者还共用同一个管理层、同一个董事会并拥有相同股东时，在现实压力下，‘防火墙’的保护做不到天衣无缝，最终很可能会失败。”

　　也有人担心此举会提高银行为投行业务募集资金的成本，从而导致英国银行业信用评级被下调。

　　英国主要银行对此改革的态度也不尽相同。苏格兰皇家银行首席执行官斯蒂芬·赫斯特明确表示反对，称分开经营会增加系统风险，降低银行承受风险的能力，也会大大增加银行成本，他认为这一改革可能会导致银行“为抵消资本成本的增加而采取更多冒险策略”。他表示支持银行通过提高资本充足率、增加流动性、增强自我保护能力等措施来避免危机再次发生。

　　巴克莱银行首席执行鲍勃·戴蒙德则强调，在零售业务和投行业务之间设立“防火墙”不会成为他的首选，但只要不将二者的资本剥离开来，只是在业务运营上设立“防火墙”也是可行的。他否认巴克莱的零售业务与投行业务之间存在交叉补贴的行为，强调没有用储蓄存款为投行业务提供资金支持。(新华社记者 张越男）