“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故善后工作进入赔偿阶段。按照目前公开的信息，此次事故的每位死亡旅客的赔偿金额定为50万元。这50万元由事故赔偿金、一次性专项帮扶款以及爱心捐助款构成。
铁道部每年收取的“人身意外伤害强制保险费”的数额虽一直没有公开，但按照估算，每年铁道部收取的“人身意外伤害强制保险费”有十几亿元。相比之下，“7·23”甬温线事故包含了爱心捐助款才达到50万元的赔偿标准显得太低。
多年来，铁路部门从未公开过这笔人身意外伤害强制保险费的具体情况。究竟有没有真正设立人身意外伤害强制保险费？如何运作这笔资金？这笔庞大的资金一直没有展露在阳光之下。
“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的善后工作进入赔偿阶段。
两个数字引人注目。一个是死亡乘客的赔偿额度。按照目前公开的信息，此次事故的每位死亡旅客的赔偿金额定为50万元。这50万元由事故赔偿金、一次性专项帮扶款以及爱心捐助款构成。对于受伤旅客，至今还没有相关的赔偿标准。
另一个数字是铁道部每年收取的“人身意外伤害强制保险费”。这个数字一直没有公开。但按照保险界、学界的估算，每年铁道部收取的“人身意外伤害强制保险费”有十几亿元。
一些保险专家指出，相比较每年十几亿元的“人身意外伤害强制保险费”，“7·23”甬温事故包含了爱心捐助款才达到50万元的赔偿标准显得太低。
铁路事故的赔偿为啥比民航低
中央财经大学保险学院院长郝演苏给记者算了一笔账。
以2010年为例，当年铁路运送16.8亿人次，以每张票50元计算，2010年铁路部门获得的票款为840亿元。按照《铁路旅客意外伤害强制保险条例》，票款的2%用于旅客保险，这样算来，就有16.8亿元的人身意外伤害强制保险费。
“这仅仅是对2010年的人身意外伤害强制保险费的保守估算，这笔资金多年积累下来，是一个庞大的数字。”郝演苏说，这次甬温事故，假设拿出2010年铁路人身意外伤害强制保险费的10%，也就是1.68亿元，应该能够圆满地解决赔偿问题。但从现在看，赔偿标准比较低。
1992年修订的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》，将铁路旅客的意外伤害赔偿标准定为每人两万元人民币。该条例第三章的表述为：“旅客之保险金额，不论座席等次、全票、半票、免票，一律规定为每人人民币两万元。”
这笔钱从何而来？来自火车票的票款——“旅客之保险费，包括在票价之内，一律按基本票价2%收费。”
有关铁路旅客意外伤害赔偿的另一个依据是《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》。
2007年9月1日，铁道部颁布实施《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》。这个条例规定：“铁路事故如造成铁路旅客人身伤亡，铁路运输企业赔偿的最高限额为人民币15万元；如造成铁路旅客自带行李损失，则最高赔偿2000元。”
根据这两个条例，铁路部门对铁路旅客意外伤害的赔偿金额最高为17.2万元。
这个标准在过去已有执行。2008年4月28日发生的胶济铁路特别重大交通事故，造成71人死亡，400余人受伤。最终每位死亡旅客获得铁路部门的赔偿就是17.2万元。其赔偿标准，当时引发了诸多讨论与质疑。
