美债违约：玩不起更伤不起

　　华盛顿的政客们正在玩一场“斗鸡博弈”，共和与民主两党、国会和奥巴马总统，谁都不想成为妥协退让的懦夫。然而，这场博弈事关全球经济兴衰，旁人尽管利益攸关，却只能心怀忐忑又无可奈何地看着政客们的表演。

　　尽管最后期限逼近，提高美国国债上限的谈判仍未有结果，债务违约近在咫尺。两党轮番提出方案，又轮番否决对方的方案，都摆出要斗个你死我活的架势。其实，美国政府靠借债度日已有好些日子了，近半个世纪以来，美国国会先后以不同方式提高政府债务法定上限78次，平均每8个月就提高一次。

　　老话题玩出新花样，全因明年的大选。共和党人想借此逼迫民主党政府大幅削减开支，民主党人则要向富人征税以保住社会福利支出。以国会的立法技术和政客的政治技巧，本来双方并不难达成妥协；问题是共和党要“分两步走”以图在大选年重演一次戏码，民主党则力保“一揽子方案”以确保平稳度过大选年。当党派利益凌驾于国家利益之上，政客们玩得越起劲，后果就越不堪设想。

　　华盛顿的政客们玩得起吗？美国国债违约，哪怕是短时间的“赖债”，都会造成极为严重、范围极大且戏剧性冲击：国债价格大幅下跌、市场抛售美元、利率水平急升、美国主权信用评级下调……由于美元是主要的国际储备货币，美国国债向来被视为零风险资产。美债违约则撼动全球债市，造成全球性金融危机。正如奥巴马总统所说，债务违约是一个非常冒险和不负责任的举动，有可能引发一场“严重的经济危机，一场几乎完全由华盛顿造成的危机”。

　　美债违约，持有大笔美债的中国、日本等中央银行自然受创巨深；然而，持有美债最多的是美国社会安全信托基金(占19%)，其次是美国财政部(占13%)，美国家庭也持有6.6%的国债。即使美国联邦储备局以“第三轮量化宽松政策”开动印钞机买入国债，美元也会再度陷入贬值轨道，不但动摇其储备货币的霸主地位，而且带来全球流动性泛滥，大宗商品价格急升，经济复苏遥遥无期。可是，华盛顿的政客们就是要坚持走到经济危机的悬崖边缘，还在一本正经地讨论要不要跳下去！

　　实际上，这场毫无必要的“斗鸡博弈”已对美国造成伤害，就算在最后期限前国会与白宫达成妥协，这种伤害都已无法挽回。这场博弈，说穿了就是极端保守势力(茶党)挟持了共和党，共和党挟持了美国国会，美国国会挟持了美国政府，美国政府挟持了全球经济。就连奥巴马总统都沮丧地表示：“美国人民投票选举了分权的政府，但他们没有投票选举一个功能失常的政府。”

　　作为全球“金融海啸”的发源地，美国的当务之急是改变借债度日的生存方式，以开源节流重建收支平衡的财政。亚洲金融危机爆发后，由世界银行、国际货币基金组织和美国财政部的专家学者们提出“华盛顿共识”，要求陷入危机的国家照此“清单”进行改革，否则不予以贷款。“华盛顿共识”的第一条就是“严肃财经纪律”，包括减少预算赤字，实行紧缩政策等等。事到如今，华盛顿的政客们却在为提高国债上限而吵得不可开交，既不想削减社会福利和国防开支，又不想增加税收，甚至以美国政府的全部信用作为政治博弈的筹码，“华盛顿共识”早已被抛到九霄云外。财政如此不负责任、政治又如此低效无能，美国怎能继续维持在世界上的“老大”地位？