吴显亭:发挥民间借贷作用 服务中小企业发展

　　今年以来，实体经济普遍感觉信贷供应偏紧，导致民间借贷更加活跃。企业营运资金中既有银行信贷资金，又有民间资金，在经济下行周期，这样的融资结构可能会加大银行的风险。应如何防范这种风险？中国人民银行金融市场司副司长吴显亭在接受媒体采访时表示，民间借贷比较活跃，一定程度上缓解了部分中小企业的融资困难，有积极作用，但一些违规开展的“高利贷”业务，不仅增加了中小企业的融资成本，而且潜藏着不可忽视的金融风险。

　　吴显亭表示，中国民间借贷的存在，有其内在深层原因。对民间借贷发展，重点是加强监测、引导和规范。一方面，要积极推进利率市场化，完善管理制度，使规范的民间借贷“阳光化”；另一方面，要坚决打击违法犯罪金融活动，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。疏堵并举，趋利避害，在有效防范民间借贷的潜在风险的前提下，发挥好民间借贷在服务中小企业发展中的积极作用：

　　第一，要加强对社会融资总量的监测和调控，对民间借贷的总量、利率、投向等，要动态跟踪把握，做到心中有数；

　　第二，要加强对民间借贷的合理引导，及时预警和有效防范“乱集资”和“高利贷”的潜在风险，按照“新非公经济36条”的明确原则方向，积极引导更多的民间借贷资金合规投向实体经济。

　　第三，要及时制定和修改完善符合我国民间借贷特点的相关法规制度，对不同类别民间借贷要明确监管责任，依法依规坚决打击金融违法犯罪行为，促进民间借贷向法制化、规范化的方向发展。

　　第四，要加强金融知识和舆论的正面宣传，增强民众的金融风险防范意识。借用股市的一句话就是，“民间借贷有风险，高息借贷要谨慎”。（记者 曹华）