设立预付款保证金 可有效遏制办卡风险

　　时下，很多店家为鼓励消费，施行会员制，即消费者往会员卡内充一定金额，用卡消费时便可享受相应优惠。这种预付款消费行为在社会诚信机制不够健全的背景下，是存在一定问题的。比较常见的就是余额还没有用完，店家跑路了。针对类似问题，我们是否仅能提醒消费者“办卡有风险，充值需谨慎”？是否针对店家就毫无办法？这实在值得考虑。

　　现有的维权机制是，消费者先拨打12315投诉，店家在转让店面给下家时，必须要把自己的债权债务处理清楚并且办理注销手续，否则，下家是没法办出营业执照的，顾客一旦投诉到工商部门，工商部门就会给店家施压。但此机制的缺漏相当明显。客观上，消费者不可能因办了会员卡就整天盯着店家，例如，办个理发卡，很多人两三个月才去理发店一次，这期间店面一旦转让，消费者也很难知晓，等知晓时店家很可能已跑路多日，而此时店家的相关手续已经办完，要知道，隐瞒会员卡之类的债权债务关系，对于店家来说并不难。同时，不能排除个别店家恶意逃债，曾有媒体就报道过，一些健身、美容等店面的会员众多而且卡内金额都很高，积累起来可谓“巨款”，“黑心者”干脆拿着消费者的预付款一跑了之。

　　针对类似情况，不妨借鉴农民工工资保证金制度，设立预付款消费保证金制度：时下，很多地方为了规避拖欠农民工工资问题，建立了工资保证金制度，即从工程预算款总额中，按比例计算工资保证金，缴交到职能部门设立的“农民工工资保证金专户”，一旦企业发生欠薪问题，政府就可以动用这笔资金给工人发放工资，使农民工工资有了保底钱。这一制度有助于从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题。

　　同理，我们可以针对采用预付款消费的店家设立保证金制度，按照店家每月的营业额提取一定比例的保证金，这笔钱放在工商部门或消费者协会手里，一旦店家跑路，消费者可以拿着消费卡去要回剩余部分。很明显，这种制度促使店家不得不重视消费者的预付款，与消费者理清债权债务关系。此外，对于通过隐瞒营业额、逃税等手段骗取消费者预付款者，情节严重的，就有必要让司法机关介入，给予相应的法律制裁。(邓子庆)