维护自身声誉 保险业打响“生命线”保卫战(2)

　　加强监管为保险业扎好“篱笆”

　　“防范声誉风险是保险业发展的核心职能，要将声誉风险管理作为保险监管的重要一环。”吕宙说，“通过监管部门的监测、管理，解决市场反映强烈突出的问题，推进市场化，充分发挥市场配置保险资源的机制作用。”

　　“监管机关在声誉管理体系建设中作用特殊，维护保险行业声誉最直接的手段就是强化监管、规范市场。”中国人寿财产保险股份有限公司刘健总裁认为。

　　泰康人寿总裁刘经纶指出，政府监管、行业自律和保险企业内部监管是保险业监管的三维构架。在市场经济较为成熟的国家，所有市场主体都处于行业协会的管理之下，行业协会代表行业的整体利益对行业进行自我约束和管理。我国的保险行业协会近几年做了大量工作，但对保险公司的约束力仍然不够，其维护保险业声誉的重要作用没有发挥出来。应充分发挥保险行业协会的作用，建立起保险行业的自律制度。

　　要加强违信惩罚力度。在建立、健全诚信法律制度的同时，加强对现行法律、法规的执行力度，促使保险行为主体遵守法律、法规。保监部门作为保险市场的监管主体，代表政府实施监管职责，应通过监管加大执行力度，鼓励、引导诚信行为，并与司法机关配合，依法惩治失信行为，促进保险诚信制度的建立。

　　要建立保险信用等级评价制度。借助社会信用评估力量，利用保险监管信息资料，准确分析投保人、保险人、中介入信用状况并将结果公之于众。根据评估结果和保险机构违规情况，建立保险业三级“黑名单”制度。通过各家保险机构和保险监管部门的信息交换平台，记录并分享投保人和被保险人保单信息和信用评价状况。通过监管部门指定的渠道向公众披露指定信息，包括保险机构、保险中介机构的经营情况等关键信息，以促进保险业信用信息的传播。

　　此外，社会监督是提升保险声誉水平的重要推力。吕宙指出，要充分发挥社会监督作用，助推和鞭策保险行业提升声誉，健全保险信息披露制度，扩大信息披露范围、频度和渠道，将保险经营行为置于社会公众监督之下，保障保险消费者的知情权。要探索和建立第三方保险服务质量和信誉评价机制，综合考评保险公司合规经营、服务水平、信访投诉等状况，形成提升行业信誉的激励约束机制。同时，要加强与新闻媒体的协调沟通，坚持正确的舆论宣传导向，在对声誉事件进行客观报道和舆论监督的同时，努力减小声誉事件的负面影响。本报记者 张辉