外资在华机构增九成 保险业开放市场健康成长(2)

　　“我们始终把实施‘走出去’战略作为应对我国保险业国际化和国际竞争的重要举措，支持中资保险公司走向国际资本市场，在境外上市，增强资本实力，完善公司治理结构，提高国际知名度。”保监会相关负责人说。

　　数据显示，截至2010年底，有7家中资保险公司在海外设立了27家保险营业机构，为我国驻外企业、员工和华人华侨提供风险保障。此外，有4家中资保险公司在香港设立了资产管理公司，在保险机构海外投资方面进行了初步尝试。

　　保险监管构筑五道防线

　　“外资的进入不仅没有对保险市场安全和民族保险业发展造成大的冲击，而且带来了新的理念和技术，促进了国内保险公司经营管理水平的提高。同时，外资保险公司自身也取得了长足的发展，成为推动中国保险市场发展的重要力量。”保监会相关负责人说。

　　这位负责人介绍，在对外开放中，监管部门及保险公司十分注重引进国外保险业的经营管理制度，强调引进消化吸收再创新，同时学习和借鉴国际保险监管的成功做法和新鲜经验，加强国际保险监管合作。

　　10年来，中外保险公司通过优势互补，逐渐形成相辅相成的格局。一方面，中资保险公司继续发挥本土优势和网络优势，拓展保险经济补偿、资金融通和辅助社会管理的内在功能，提高保险的覆盖面和渗透力。另一方面，外资保险公司逐渐向我国保险业的薄弱环节和领域渗透，在公司治理、经营理念、信息技术和产品创新方面产生示范效应，形成做大做强中国保险业的内外合力。

　　“加入世界贸易组织以来，在贯彻落实对外开放的基本国策、认真履行加入世贸组织承诺的同时，我们也注重对外开放和风险控制的统筹协调，高度重视国家金融保险安全，密切监控和防范可能产生的风险。”保监会相关负责人强调。

　　保监会一直坚持以公司内控为基础，以偿付能力监管为核心，以现场检查为重要手段，以资金运用监管为关键环节，以保险保障基金为屏障，构筑起保险业风险防范的5道防线，实现了对外开放的速度、广度和深度与风险可控程度的统筹协调，较好地防止了国际化和国际竞争的风险。

　　“总的来说，我国保险业坚持以对外开放促进行业改革发展取得了积极显著的成效，我们在引进先进技术经验、增强风险防范能力、完善现代监管体系、提高行业竞争力等方面取得了显著成效。下一步，我们将继续坚持‘走出去’和‘引进来’相结合的战略。”保监会相关负责人如是说。本报记者 江 帆 殷 楠