法学专家谈法治政府建设 强调领导的看法不是法

　　在以“法治文明与公平正义”为主题的第三届中国法学博士后论坛上，专家强调——

　　由全国博士后管委会和中国社科院主办，最高人民法院中国应用法学研究所等单位共同承办的第三届中国法学博士后论坛以“法治文明与公平正义”为主题，近日在京召开。最高人民法院常务副院长沈德咏在致辞中指出，法治的文明不仅在于有科学、完备的法律体系和法律实施机制，而且还在于法治的各个环节都能够充分体现公平正义的精神与价值，更在于通过法治确保公平正义的真正实现，他认为当前法制权威的缺失已成为制约社会主义法治国家建设的主要障碍。

　　如何建设法治政府是论坛探讨的一个热点话题。中国社科院学部委员梁慧星研究员指出，当前政府公共服务中，“廉价的公共服务没有做到，文明的公共服务也没有做到”，而且相关法律法规出台具有选择性，制约公权力的法律出台缓慢，而规范私权利的法律则出台相对较快。中国政法大学副校长马怀德指出，决策法治化是防止公权力滥用的关键，而树立法律信仰是推动法治政府建设的内驱力。有干部认为，“在中国，什么法最大，是领导的看法”，这反映了一些领导干部法治意识的缺失。

　　树立法治权威直接关乎法治文明过程。中国行为法学会副秘书长陈惊天认为，德乃信之本，信为威之源，威是权之根。当前的司法工作应该紧紧围绕如何树立司法权威这个核心工作发挥能动。通过提高裁判可接受性，突破执行工作僵局，切实监督依法行政，来树立司法权威。中国政法大学胡敏教授评估当前中国法治文明的现状认为是，“刚刚起步，步履艰难，任重道远”，他指出，当前，“政法委”协调办案已成为司法实践中的一个潜规则，这造成了“审而不判，判而不审的司法弊端”。 (陈岩)