钱江晚报：智障人“被奴工”，谁最该知道？

　　据报道，2010年末，四川渠县智障人被贩卖为奴工的事件，震惊全国。事实上，自2007年山西砖厂黑窑工事件以来，全国各地不断爆出智障人“被奴工”事件。

　　据悉，四川渠县渠江镇47岁的农民曾令全，以每人100元-300元的价格，从三轮车夫、出租车司机手中“收购”智障人员。多年来，他已将137位智障人“输出”到企业打工。更令人不可接受的是，渠县救助站也成为这个“产业链”中的一环，向曾令全“输送”智障人员，收取费用。

　　智障人之所以能被“收购”，有两个条件，一是智障人自身特点：智力残缺，没有自我保护的意识和能力；二是智障人缺乏他人的监护、保护。前一个条件是无法改变的，后一个条件是可以改变的。谁来改变？国家，政府。这是不可推卸的责任。据2006年的一次抽查数据，我国智障人士总数近千万，但是，因智障人士福利保障制度缺失，他们大多处于无机构庇护，无机会获取劳动知识甚至被遗弃的状态，这就为曾令全们“收购”智障人提供了有利条件。

　　像曾令全这样丧失人性，利欲熏心的人总是有的，但这不是最可怕的，可怕的是政府部门对智障人的冷漠。甚至已有的福利也被政府部门剥夺。按照相关法规，各企事业单位如果不接纳残疾人就业，就必须按交纳残疾人就业保障金，但是，渠县的党政事业单位基本拒交残疾人就业保障金！渠县有10万残疾人，只有100人每月可享受50元补助，总额才区区5000元！如果这些单位按比例足额交纳，可征收500多万元。

　　如果智障人及其家庭能获得最起码的福利或救助、庇护，很多智障人就可以免于无人照料，进而免于流浪。智障人“被奴工”，是政府部门的无德与曾令全的贪欲合作的结果。

　　北京慧灵智障人服务机构创办人孟维娜向记者反映，这些年他们遇到许多家庭有智障孩子不小心走失，但报警时对方听说是智障人，往往“爱理不理”。

　　中国社科院助理研究员李敬介绍，目前中国唯一关于智障人的数据，来自2006年的残疾人抽样调查，“这是一个推测数据，并非普查。几百万智障人在什么地方？他们有无监护人？有无基本的生存保障？哪些人面临流浪的危险？我们都不知道”。

　　中残联相关部门坦承，他们还没掌握智障人员就业、托养、保障等情况的数据。

　　民政部社会管理司婉拒了记者的采访要求。

　　——“不知道”、“没有掌握”、“婉拒采访”，包括智障人在内的残疾人的生存状况、生活水准，以及社会文明水准，从中可见一斑。

　　如果别人不知道智障人的痛苦，那么只有他们的亲人知道，如果他们的亲人离去了，那就没有人知道了——智障人只会受苦，而不会“知道”自己是痛苦的。

　　但是，对智障人而言，政府是“别人”吗？