年味还未完全散去,各地农民已纷纷加入了外出务工的大军。可对甘肃省古浪县百余名被确诊为尘肺病的农民来说,这却成了永远挥不去的“噩梦”,他们再也不想也无能力外出务工了。
近年来我国外出务工农民职业病事件频发,如何从源头上为他们做好服务,创造一个健康安全的工作环境,成了社会各界关心的问题。
把职业病的“防火墙”前移到“村口”
大多数人没有与用工单位签订劳动合同,岗前没有接受过职业卫生培训,工作过程中也没有进行过体验,稀里糊涂地就得上了尘肺病。
在古浪县,百余名被确诊为尘肺病的农民至今都在为自己当年的“无知”而后悔,如果事先对职业病有所认识,稍微有些预防措施,也不会落到今天的窘境。
“预防为主,防治结合”,这是我国职业病防治的主要方针,也写入了《职业病防治法》。可古浪县外出务工农民的经历表明,这一预防在实际执行中落空了。
经古浪县排查和农民自己申报,1984年至2009年,古浪县先后有3个乡镇17个行政村的460人曾到酒泉市肃北县和其他地区的金矿、煤矿等粉尘作业环境中务工。2010年2月和12月,两次职业病健康检查和诊断,共确诊尘肺病例157人,现3人已经死亡。
“现在看来,让农民外出务工前在家门口就能掌握一定的职业病预防知识,显得非常紧迫和重要。”兰州大学公共卫生学院教授李芝兰建议,职业病预防的关口还要前移,不能等到了用工单位、上岗后再去了解,农民外出务工培训,就该上好这一课。
我国《职业病防治法》规定,用人单位与劳动者订立劳动合同时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者;用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。
古浪县百余名被确诊为尘肺病农民的务工史表明,他们曾经务工的企业并没有依法落实这一规定,也没有把农民工的健康当回事。
“客观地讲,近年来政府对农民工的职业病防治比较重视,也做了大量的工作,可限于条件、经费等原因,一些工作并没有深入到最基层。”李芝兰介绍,前几年,甘肃省已经编写了《农民工职业病防护指导手册》,可发放和宣传的力度不够,许多外出务工农民仍然不知晓。
李芝兰建议,地方政府在组织农民务工前的培训时,一定要加上职业病防护这一课,在“三下乡”活动中也要增加这方面的宣传。这样,才能让外出务工农民多了解职业卫生知识,提高个人防护能力,从而减少职业病发生。
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