东莞向全国人大申请成为“较大的市” 以拥有立法权

　　中新网东莞3月4日电 (李映民 韦星)记者4日从广东东莞市政府获悉，东莞市市长李毓全等三位驻莞的全国人大代表准备向全国人大提议案，申请东莞成为“较大的市”。

　　据悉，去年东莞和佛山、中山一同申请“较大的市”，但只有佛山获批，东莞和中山没能如愿，但东莞从未放弃。据悉，今年东莞会持续呼吁，期望跻身于“较大的市”，以拥有立法权，破解发展中的难题。

　　参与撰写《广东省东莞市人民政府申请“较大的市”可行性研究报告》的东莞市委党校副教授王学敏告诉记者，申请“较大的市”如获国务院批准，东莞就可拥有立法权，这对东莞而言，十分必要。

　　王学敏说，作为改革开放的前沿阵地，东莞发展很快，同时也在发展中遇到很多内地或后发展地区没有遇到或即使遇到了，还没有那么突出的新情况、新问题，相反，东莞遇到的问题比较早，也比较突出。

　　“社会问题是随着经济发展而出现的。”王学敏说，比如欠薪逃匿，其他地方也会有，但情况没有东莞那么突出而已，作为先行者东莞，不得不面对这些问题并解决好，避免矛盾升级。

　　此外，王学敏介绍说，比如东莞在厚街、黄江推进村级体制改革试点工作中，试点设立政务服务中心。设立也涉及法律的相关依据和规定，也需要立法权来“撑腰”。

　　但拥有立法权，也不是什么法律都可以立。王学敏表示，成为较大的市、拥有立法权，主要是用于迫切需要解决的问题，而现有法律又没有规定，亟须填补空白领域的立法和细则。(完)