陕西省高院院长谈执行新拆迁条例如何避免恶性事件

　　中新网3月11日电 陕西省高级人民法院院长安东11日晚表示，《国有土地上房屋征收与补偿条例》对行政权、司法权提出了更高的要求。对于在实践中如何把行政法规贯彻好，避免出现强制拆迁的恶性事件，安东谈了他的看法。

　　3月11日晚20时，十一届全国人大四次会议新闻中心组织中国新闻网、中国人大网等11家网站，联合开展主题为“坚持能动司法、为‘十二五’规划顺利实施提供有力司法保障”的网络访谈。

　　安东说，今年是“十二五”开局之年，今年1月21日，国务院颁布实施了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，也可以看作是法制事业进步的一个表现。

　　安东指出，第一，该条例体现了一种法律的衡平精神，既要维护公共利益，发展一些公益事业，需要土地，可以进行征收。另外，该条例也对行政权力、对行政行为更加规范化，而且对于行政相对人的权利保护力度加大了，真正体现了法律的衡平精神。

　　第二，该条例第27条和第31条都明确规定，禁止以暴力、威胁甚至“四停”的方式强制拆迁，而且把强制拆迁的权力交给了法院，政府不再直接搞强制拆迁了，他向法院提起申请，经过法院审查进行强制。

　　第三，该条例既对行政权力规范化，提出行政机关要严格按程序、按法律办事，同时对行政相对人也提出了责任和义务方面的要求。补偿这个事情，经过协调沟通，方案拿出来了，你必须按照这个方案执行，不能任意地不遵守这个方案。

　　第四，该条例对于行政权、对于司法权，也都提出了更高的要求。

　　至于实践中如何把行政法规贯彻好，避免出现强制拆迁的恶性事件?

　　安东表示，第一，要认真地学好这部法规，把立法的本意、立法精神掌握好，因为这是执行好这部法律的思想基础，也是个工作基础。

　　第二，要搞一些调查研究。因为该条例的有些规定是比较原则的，可是在实际的行为当中会遇到好多问题，对这些问题我们会在调查研究的基础上提出一些指导性意见。

　　第三，严肃依法办事，公正文明执法，妥善执法。在政府申请的强制拆迁的案例当中，我们会遇到一些复杂的问题，这样的话，一个是严肃依法，再一个是多做工作，多沟通。