“近年来,中国空间法学会积极推进国内航天立法研究工作,组织专家对航天法的框架和内容进行认真研究论证,已提出航天法草案文本。”这是记者从近日在京举行的中国空间法学会第三次全国会员代表大会上了解到的。
据悉,中国空间法学会成立于1997年12月,由原航空航天工业部、外交部、原国家科委(现科学技术部)、原国防科工委(现总装备部)及中国科学院五家单位发起成立,是由国家有关部门和空间法学研究机构、空间科学技术研究和应用机构及空间法学领域专家学者组成的全国性学术社团组织。从2000年至今,中国空间法学会共承接了5项重大课题研究,其中,“中华人民共和国航天法立法研究”、“航天活动管理条例立法研究”和“世界主要国家空间法比较研究”等课题的研究报告成为支持我国航天立法前期工作的重要研究成果。
据了解,随着航天事业的发展,我国的航天立法工作受到国内科技界、法律界的广泛关注。近年来,航天界一些老领导联名建议国家制定航天法。中国空间法学会根据国内航天活动的需要和国际上空间政策和空间法的研究动态,每年都举行空间法研讨会。主题涉及对外空条约的修改建议、发射服务的损害赔偿责任、空间碎片减缓立法研究、太空旅游中的法律问题、载人航天中的法律问题、航天立法名称研究等。
中国空间法学会负责人认为,进入新世纪以来,我国航天事业一直处于难得的发展机遇期,但同时又面临非常复杂的国际环境,国际社会在法治轨道上和平、有序利用外层空间的努力任重道远。积极推进航天立法,既是在外层空间领域维护国家战略安全和合法权益、彰显我国航天大国形象、有效履行国际空间法条约、开展国际合作交流的需要,也是在航天科技工业领域贯彻落实依法治国方略、引导航天产业良性竞争、合理有序开发和利用外层空间资源、营造有利于航天事业实现科学发展的法治环境的需要。完善我国的航天法律体系,既要关注我国已参加的国际空间条约与国内法律法规的有机衔接,更要关注在法律草案中充分体现和保护我国外层空间活动参与者的应有权益,使我国空间科学、空间技术的发展及空间活动的开展能够做到有章可循、有法可依。
在此次大会上,中国航天科技集团公司副总经理袁家军当选中国空间法学会第三届理事会理事长。记者陈丽平
