记者11日从公安部和国家文物局在西安召开的“2011打击文物犯罪专项行动”动员部署会议上了解到，在去年全国范围内9个省份专项打击文物犯罪活动的基础上，今天正式启动新一轮的专项打击文物犯罪风暴，在全国17个省、自治区、直辖市范围内，严厉打击盗窃、盗掘、走私等文物犯罪活动，确保国家文物安全。
公安部副部长张新枫说，2011年的专项行动从现在开始到年底。其总目标是侦破一批文物犯罪案件，打掉一批文物犯罪团伙，摧毁一批地下走私贩运通道，抓获一批文物犯罪分子，有效整治非法、地下文物市场，坚决把文物犯罪多发高发的势头压下去。
此次专项行动的重点地区包括：北京、河北、山西、内蒙古、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等地。这次专项行动比上次的范围扩大了8个重点省份。
2009年12月到2010年6月，公安部和国家文物局在全国9个重点省份部署打击文物犯罪专项行动，取得了重要战果，共破获各类文物案件541起，其中盗掘古墓葬案件396起；打掉犯罪团伙71个，抓获犯罪嫌疑人787名，追缴各类文物2366件，其中国家一级文物14件、国家二级文物156件、国家三级文物376件。
张新枫说，上次专项行动虽然沉重地打击了文物犯罪分子的嚣张气焰，有效遏制了一些地方文物犯罪高发势头，有力地整治了部分地区文物管理秩序混乱局面。但是要认识到随着市场经济的快速发展，人财物流动的进一步加快，受高额暴利驱动，以文物为侵害目标的盗掘、盗窃、倒卖、走私案件仍时有发生，一些重点文物保护地区文物犯罪活动猖獗的态势还未得到彻底改观，盗掘古墓葬犯罪仍然非常严重。
研究发现，当前中国文物犯罪突出的情况主要表现为：文物犯罪大要案件时有发生，文物犯罪团伙职业化、集团化特征日趋明显，销赃渠道隐蔽；同时，犯罪作案手段日益智能化、专业化和现代化，地下文物交易活跃，交易行为十分隐蔽。
国家文物局局长单霁翔说，近年来，国务院批准建立了文物安全工作部际联席会议制度，全国文物安全长效机制初步形成，实施的首次专项打击文物犯罪行动影响深远。但受利益驱使，成为侵害目标的文物等级越来越高，全国重点文物保护单位甚至世界文化遗产地成为发案重灾区。仅去年以来，广西靖江王陵、陕西秦东陵、唐建陵、河北中山王陵、赵王陵、清西陵等帝王陵寝先后发生盗掘或者盗窃案件。近期已出现多起犯罪团伙携武器作案，甚至暴力抗法、公然袭警案件。
为加强文物安全工作，继国家文物局成立督察司后，目前全国31个省份均成立了专兼职省级文物行政执法与安全监管机构。公安部和国家文物局在陕西省公安厅建立了全国首家“打击文物犯罪信息中心”，以整合文物犯罪信息，提升信息化条件下打击文物犯罪的能力和水平。
谈到文物安全防范设施建设时，单霁翔说，中央财政2010年投入已达到1.5亿元，北京市每年达到3000万元，各地也重点实施了一批田野文物技防工程，在国际上已先后与意大利、印度、美国等13国签署了关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间双边协定。
鉴于当前中国古代艺术品在国际、国内市场上价格持续走高，国内文物“收藏热”、“投资热”不断升温，今年5月1日中国正式实施的《刑法》修正案取消了对盗掘古墓葬犯罪死刑的规定。专家认为，在这些因素的影响下，基层、一线面临的斗争形势异常复杂。可以预见，盗掘古墓葬、盗窃、走私文物违法犯罪活动近期将会更加突出，打击文物犯罪的形势依然严峻。
此外，会议对2010年度全国重点地区打击文物犯罪专项行动进行了总结，对专项行动中涌现出的18家先进集体、42名先进个人和5家组织协调先进单位进行了表彰。对于工作不力的河南省文物局和江西省文物局，则罕见地进行了通报批评。（记者 冯国）
