全国民事案件涉诉信访率、强制执行率“两下降”

　　最高人民法院副院长奚晓明23日在此间召开的全国民事审判工作会议上透露，2008年至2010年，全国法院以调解方式结案的案件数量逐年上升，同期审结民事案件比例不断提高，呈现出调解结案率和服判息诉率“两上升”，涉诉信访率和强制执行率“两下降”的趋势。

　　奚晓明认为，呈现“两上升”、“两下降”趋势，得益于广大民事法官坚持“调解优先，调判结合”的工作原则，切实发挥调解优势，使民事审判的法律效果与社会效果进一步延伸。人民调解法实施后，各级法院充分发挥司法引导、推动和保障作用，规范人民调解协议司法确认程序，推行委托调解人协助调解制度化，推进“大调解”工作机制建立，促进了人民调解方式方法和工作机制创新。

　　奚晓明表示，民事审判要继续贯彻调解优先，继续提高调解质量。调解必须坚持合法和自愿原则，决不能以拖促调、以判压调；决不能为片面追求调解率，最终背离调解优先原则的初衷。

　　对于调解与判决的关系如何处理，奚晓明说，依法不能调解、根据案情不宜调解或者以判决方式更有利于问题解决的，应当及时判决，以充分发挥判决在增强规则意识、引领社会风尚、推进法治建设方面的重要作用。(杭州6月23日电 记者裘立华、杨维汉)