新农村社区里建起别墅群
近日，记者不断接到群众举报：鹿邑县玄武镇打着新农村建设的旗号搞房地产开发，在新农村社区建起上百栋别墅……6月17日，记者前往鹿邑县玄武镇进行了采访。
玄武镇新农村第一社区位于玄武镇东北部，老沈线北侧，鞋城大道东侧，占地面积685亩。据了解，该小区计划入住桥北、谢楼、前王、大陈、王口、刘花棚、二门、胡集、李大楼等9个行政村4120户2万多人，共设计6个独体别墅或联体别墅户型和小高层，分别满足不同需求。2010年3月份，社区第一期工程150套住房开始建设，占地面积122亩，涉及6个户型，总建筑面积4.5万平方米。
虽是收麦种秋季节，玄武镇新农村第一社区施工工地仍是一片忙碌的景象。在一处正在施工的别墅前，记者以买房者的身份问：“这些别墅卖得好不好？”一位40多岁的中年男子接过话茬：“好卖，现在又涨价了，刚开始12.8万元的户型现在卖到13.8万了；17.8万的现在卖到19.6万了。玄武镇企业多，有钱的人也多，都是那些有钱人把房价炒热的，你去问一问，说不定现在还真没有房了。”
在桥北村，一位朱姓村民告诉记者：“这些别墅占的土地大部分是我们桥北村的，而且都是好地(农用地)，2009年10月份左右开始毁的麦。当时每亩地的青苗费给600元，租地费是每年1200斤小麦，一年一给。当时村民不同意，村里就开大会，县、乡的领导都来了，说建新农村是上面的政策。老百姓的地自己不当家啊！”一位村民接着说：“说是新农村建设，我们村的很多宅基地都闲置着，而又在村外增加了150处新宅基，不知道是新农村建设还是扩建新宅基？”
在谢楼村，一位晒麦的村民对记者说：“现在建的是第一期，谁都可以买，谁有钱谁买。这一期已经卖完了，下一期准备往北扩展，往北再扩是我们村的地，还没有给我们村商量好。”记者问：“搞新农村建设既改变了居住条件，又改变了村镇面貌，还可以合理利用土地，不是好事吗？”“好是好，但他们是打着新农村建设的旗号搞房地产开发，只是好了个别人，一套别墅少则十三四万元，多则十八九万元，里面设计的还有车库，绝大部分普通百姓都买不起。国家的政策是好，但在我们这里能在小区里买起房的大都是有钱、有脸面的人。”
违法建筑一年多未停工
在农田里建别墅，有没有城建规划部门颁发的《建设用地规划许可证》？有没有国土部门颁发的《国有土地使用证》？土地的取得是否走了招拍挂程序？
带着诸多疑问，记者6月17日上午来到玄武镇党委镇政府办公大楼，见到一楼西头一办公室门半开着，便敲门进去。屋内一张姓人员不耐烦地问记者什么事，记者说明来意并问他在镇里的工作岗位。“我只是镇里的党委委员(后来听其他工作人员介绍他便是镇长)，有什么事找主管的于副镇长。”他下了逐客令。
记者拨打了于副镇长的手机，回应是无法接通。随后，记者拨通了鹿邑县主管新农村建设的刘副县长的电话，刘副县长说他在外地，等会儿让玄武镇高书记与记者联系。
不一会儿，记者接到了高书记的电话：“刘县长让我给你通个电话，有什么事吗？”
“在玄武镇采访，想通过镇里了解玄武镇新农村建设用地手续的事情。”
“你看手续有什么用？”
“采访需要。”
“你去县国土局了解吧。”
“镇里没有手续吗？”
“所有手续都在县里，我安排人陪你吃饭。”
“吃饭不需要镇里安排，能安排人让看看土地手续吗？”
“不需要安排饭你想找谁找谁吧。”高书记说完随即挂断了电话。
为进一步了解玄武镇新农村建设有关手续，6月28日，记者又一次来到玄武镇桥北村调查有关情况。电话中，该村朱支书告诉记者：“我们基层干部无条件执行上级规定，做好群众拆迁工作。”当记者问该小区有多少套房、怎样分配的，他说：“总共有150套，其中有50套卖给辅仁的工程师，作为住室和办公用房。剩余的100套并没有详细的分配规定，实际上谁有钱谁买。”
随后，记者在鹿邑县国土局见到了玄武镇土管所所长王福义。他向记者出示了鹿邑县土地违法案件案号为2010年鹿国土资执字第12号的卷宗，该卷宗显示，玄武镇桥北村未经批准于2009年12月份占用一般耕地67.2亩，用于建新农村示范区，属非法占地，违反了《中华人民共和国土地管理法》第 43、44条规定。目前合法的用地手续没有批复，实行挂钩规划应拆除的旧村没有拆掉，耕地不能达到占补平衡。处理意见除下发停工通知书外，一、责令退还非法占用的土地；二、限期15日内自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其主设施，恢复土地原状；三、处以每平方米占地10元的罚款。并于2010年6 月16日移交鹿邑县人民法院。
而眼下的情况是，这些违法建筑依然没有停工，仍然没有合法的土地使用手续，对其处罚也没有到位。（河南日报农村版 记者巴富强文/图）
