聚焦河南“瘦肉精”案庭审焦点 定罪引业界争议

　　25日，河南省焦作市中级人民法院庭审中争议的焦点，在于嫌犯是触犯危害公共安全罪，还是触犯了非法经营罪。

　　公诉方认为，5名被告明知“瘦肉精”对人体有害仍放任其发生，属于犯罪故意，其行为均已构成以危险方法危害公共安全罪。依据我国刑法规定，以危险方法危害公共安全罪，最高可处死刑。

　　而5名被告及辩方律师则均认为被告并非故意犯罪，不足以造成危害公共安全的罪名，其主要出于赚钱目的；同时因为客户有需求才进行违法生产销售，应以非法经营罪定罪处罚。依据我国刑法，非法经营罪，最高刑期是15年。

　　参加旁听的郑州大学法学院教授刘德法表示，刘襄等人的行为，侵害的是不特定众多者的生命健康和不可控的重大财产安全；其故意生产、销售对人体有害的“瘦肉精”并投放市场，用于饲养供人食用的生猪，无异于向不特定人员的食物中投毒，其行为性质及危害性与投放危险物质是具有相当性的，属于刑法规定的“以其他危险方法”危害公共安全的行为；刘襄等在主观上也具有危害公共安全的犯罪故意，因此符合我国刑法关于危害公共安全罪的本质特征。

　　他认为，在“瘦肉精”事件中适用“以危险方法危害公共安全罪”还考虑到了其最高刑是死刑，此案可以作为以后审理食品安全类案件的一个判例，有利于保障食品安全，威慑违法犯罪者。

　　北京师范大学法学院院长赵秉志表示，公诉机关之所以按照“以危险方法危害公共安全罪”起诉，是因为这个案件具备公共安全罪的基本特征。为了牟取暴利，犯罪嫌疑人在主观上知道“瘦肉精”是国家明令禁止的，对公众的身心健康会造成严重危害。他们在追求自己非法利益的同时，至少是放任了公众的生命健康安全，因此构成此罪。(记者 曹树林)