最高人民法院近日向全国人大常委会报告了贯彻落实全国人大常委会审议意见进一步做好人民法院民事审判工作的情况。最高人民法院针对全国人大常委会审议意见及时进行专题调研,采取措施,明确任务,强化责任,先后出台了8部司法解释和10多个规范性文件。
2010年10月27日,十一届全国人大常委会第十七次会议听取和审议了最高人民法院院长王胜俊作的《关于民事审判工作情况的报告》。全国人大常委会委员和代表们认为报告总结工作实事求是,分析问题客观中肯,加强和改进工作的措施切实可行。委员和代表们在审议中还就加强民事审判队伍建设、完善民事审判工作体制机制、准确理解“调解优先、调判结合”原则、加强基层基础建设和增强司法作风、司法廉政建设提出了一些具体的意见和建议。会后,全国人大常委会办公厅发函请最高人民法院研究处理审议意见。
审议意见提出,为了适应新的形势,应加快司法改革力度,创新和完善民事审判体制机制,完善符合中国国情的民事审判制度。
最高人民法院进一步完善合议制度,并通过案件质量评查等方式逐步建立合议制落实情况的考评机制。同时,进一步完善人民陪审员的选用、日常管理、培训、考核制度以及人民陪审员“随机抽取”工作机制,推进司法公开和司法民主。制定《关于加强人民法院审判管理工作的若干意见》和《关于开展案件质量评估工作的指导意见》,加强审判管理制度化、规范化建设。制定《关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》,进一步理顺和明确四级法院职能定位,加强审判业务监督；努力加强对新类型案件适用法律问题的调查研究和监督指导,制定《关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定(三)》、《关于审理期货纠纷案件若干问题的规定(二)》、《关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定》、《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》、《关于对因资不抵债无法继续办学被终止的民办学校如何组织清算问题的批复》、《关于判决生效后当事人将判决确认的债权转让债权受让人对该判决不服提出再审申请人民法院是否受理问题的批复》、《关于对被监禁或被劳动教养的人提起的民事诉讼如何确定案件管辖问题的批复》等8部司法解释,以及《关于进一步做好边境地区涉外民商事案件审判工作的指导意见》、《关于做好涉及网吧著作权纠纷案件审判工作的通知》等指导性意见,为民事审判工作提供及时、有力的审判指导。记者陈丽平
