人民法院报：铲除网络谣言需自律更需法律

　　无锡发生一起某招商城业主为表达诉求而聚集的事件。无锡两位网民发帖称有人在事件中死亡，随后，警方展开侦查工作，查明两人身份，两人都承认自己编造内容发帖。警方对两人作出拘留10日的决定。(中国新闻网8月31日)

　　短短十余年的时间，我国互联网迅速发展，网民人数位居世界第一，互联网成为民意表达的一个重要渠道，然而，网上言论、信息泥沙俱下却是不争的事实。特别是近年来愈演愈烈的网络谣言，不仅对网络公信力产生沉重的打击，给互联网发展带来巨大的负面影响和危害，也伤害了公民权益，干扰了社会秩序，给社会生活带来巨大的困惑。比如，今年上半年，有关盐荒的谣言在网上广泛传播，迅速演化成全国范围内的食盐抢购，结果证明不过是虚惊一场。诸如此类的各式谣言在网络上发酵、流传。如何遏制、打击网络谣言，铲除网络谣言滋生的土壤，是摆在我们面前的一个重要课题。

　　网络谣言的滋生，源于网络空间里道德意识的缺失。网络是一个虚拟空间，“在网上没人知道你是一只狗”充分说明了网络的特殊性。长期以来，许多网民在上网发表言论的过程中，存在着“互联网本来就是瞎讲讲的，并不当真”或者“恶搞在互联网上很流行，不算什么”的想法，因此，一些人在发表言论时，往往不辨真伪，图一时痛快，以能否引发轰动效应为其发表言论与否及发表何言论的判断标准，致使网上信息、言论出现混乱现象。

　　网络谣言的滋生，源于法律制度的滞后。与我国互联网的迅猛发展，网民数量的快速增加相比，我们的法律、政策及管理并没有相应跟上，导致一些管理部门在互联网的管理上无所适从。比如，我国法律将利用互联网捏造、散布虚假信息、言论、扰乱社会秩序的行为规定为违法，但对何为散布虚假信息，何为虚假信息，并没有进一步的明确规定。这不仅不利于互联网的管理，而且不利于网民把握网上发表言论的度。

　　铲除网络谣言需要“自律”，也需要“法律”。一方面，网民要“自律”。毕竟，互联网并不是道德的墓地，更不是法律的盲区。公民的网上行为同样受我国法律的约束和调整。网民虽有言论的自由，但这种自由是相对的而不是绝对的，任何国家都不允许公民散布一些足以伤害他人权益、影响公共秩序、危及公共安全和国家利益的言论。因此，要教育广大网民做一个有道德的、文明的网上公民。另一方面，要加强互联网法律制度的建设，织密互联网的法律保护之网，厘清网上言论的边界，严惩网络谣言的传播者。(陈英凤 作者系《生活创造》杂志编辑)