武汉晚报：财政为官员肇事“埋单”应得到制止

　　广西临桂县住建局原副局长李富得醉酒驾公车交通肇事将阳某父子2人撞伤，其中父亲被撞成植物人。临桂县财政“借款”133万多元给县住建局，帮该副局长交通肇事“埋单”。12月19日，临桂县财政局相关部门负责人称，借款至今尚未归还县财政。

　　地方财政为官员酒驾肇事“埋单”现象不只这一次。此前，江苏宜兴劳动局长酒后驾车连撞3人后逃之夭夭，伤者治疗费用全部记在单位账上；河南洛宁县邮政局长谷青阳酒后驾车致5人死亡，赔偿款出自财政。另外，河南西峡县气象局局长陪同上级领导到景区游玩途中撞死3人，也是财政买单。

　　以上种种事例，不仅揭示出官员酒驾现象不少，还揭示出官员肇事之后有人“埋单”，肇事者个人似乎不用承担赔偿责任，更折射出公款变成了无人看管的私款，可以随意借款、支出。至于纳税人是否知情，是否同意，财政借款或“埋单”是否违规，则根本没有放在心里。

　　无论是一个部门的公款，还是一个地方的财政，按说每借出或支出一分钱都有严格的审批程序，都必须在预算框架内支出。在笔者看来，这件事暴露了多个监管漏洞。其一，肇事者单位帮肇事者去“借款”，说明了一个问题：不管肇事者违法与否，依然和所在单位是一个利益共同体。

　　其二，执法部门对官员肇事者“另眼看待”。例如，广西警方在出事后并没有及时对肇事者采取措施，而是媒体披露此事后，警方才将肇事者刑事拘留，然后李富得才被免职。

　　其三，公共财政没有合格的“看护人”。广西临桂县县长在“借款”报告上签字“因情况特殊，先行分期拨付，春节后上会通报一下”，这说明县长花钱或借钱是“先斩后奏”，缺少刚性程序。

　　其四，财政借钱容易，肇事者还钱难。在一些人看来，所谓的“借款”或许是假的，名为“借款”，实为一种财政“埋单”的借口，这笔借款最后很可能变成糊涂账，让纳税人来承受。

　　显而易见，财政为酒驾肇事“埋单”的后果，不仅仅让纳税人对财政监管失去信心，而且也是在纵容官员酒驾。因为官员酒驾的违法成本太低，要么不用坐牢，要么不用赔偿。一言以蔽之，治理酒驾是否得民心有效果，关键在于治理官员酒驾，不仅要看官员酒驾后是否逃脱惩罚，也要看谁来为官员酒驾肇事“埋单”。（张海英）