香港公屋：低收入家庭的安身之地(图)

　　香港的公屋政策始于20世纪50年代，并随着社会经济发展不断完善。目前，香港共有约71万套公屋住房，每套面积30至60平方米，超过200万人租住其中，约占香港总人口的29%。

　　香港特区政府对公租房的租金收入、租赁人的资格审核等方面相对成熟的运行机制，或能为内地正在探索中的公共租赁房提供一些借鉴。

　　35平方米户型，月租1280港元，每月将减租150港元……香港西环邨北苑台公告墙上，贴着一沓文件纸，上面列明有关最新差饷(一种源于英国的税款)宽免转拨公屋住户政策的实施办法，35平方米至56平方米的各种户型减租幅度都清清楚楚。

　　香港公屋的定位非常明确，就是利用有限的资源为需要住房的香港低收入家庭提供负担得起的安身之地。公屋价格是廉租的，但是生活绝不廉价。新式的公屋内，商场、学校、养老院等设施和绿化设施更加完善。始于20世纪50年代的公屋政策帮很多香港人解决了住在哪里的问题。

　　租金：为同地区市场价的1/4

　　-每年财政预算案大都会推出针对公屋租户的减租安排

　　-租金价格方面，相当于每收1元租金，政府补贴3元

　　7月29日，负责公屋租赁营收的香港房屋委员会完成公屋租金讨论和检查工作，决定9月首度启动租金可加可减机制，建议加租4.68%，同时采取一次性宽免措施，9月免租一个月，以减轻租户负担。全港53万公屋住户将迎来13年来首次加租，平均每户加租62元港币，九成住户多缴的租金不多于100元。

　　实际上，市道畅旺的年景要改善民生，经济萧条的年景要助渡难关，因此，近几年来，香港政府每年的财政预算案大都会推出针对公屋租户的减租安排，以扶弱济困。

　　“公屋租金的制订，最重要的是要让租户可以负担。”香港房屋署署长陈镇源说，目前公屋平均租金约为同地区市场价的1/4，相当于每收1元租金，政府就要补贴3元。

　　香港公屋的月租由220港元至3370港元不等，平均为1320港元，超过六成租户每月租金低于1500港元。租金中已包括差饷、管理费和维修保养费用。对于暂时遇到经济困难而无法负担公屋租金的租户，房委会有一个“租金援助计划”。住户的租金占收入比例超过20%，或收入低于限额的60%，可获宽减租金25%至50%，减租期为一年。有长期经济困难的家庭，则可向社会福利署申请救济金，即综合社会保障援助金，政府向综援户提供租金津贴，数额足以支付全数租金。目前，领取综援和接受租金援助住户的数目，约占公屋住户总数的22%。

　　未来，公屋租金的厘定将更加“人性化”。新的《房屋条例》为租住公屋提供了一个以收入为基础的新租金调整机制，根据租户家庭收入的增减而调加或调减租金。新机制下首次租金检讨目前正进行，预计大约于今年年中完成。以后每两年调整一次。