港府:"十二五"为香港在内地发展提供有利空间

　　今天，香港特区政府政制及内地事务局局长林瑞麟在立法会会议上表示，香港在“十二五”规划中的整体目标很明确，就是要为香港在内地发展争取更大、更有利的空间，在未来这五年开展一个新的三十年发展篇章。

　　林瑞麟表示，现在中央在“十二五”规划中已订明数个方向。首先，继续支持和提升香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位。香港目前已有很好的基础，可以在香港发展人民币服务，今后可有更大的发展、有更好的条件可以成为人民币离岸中心。另一方面，《十二五规划纲要》中的《港澳专章》表明，香港在广东的“先行先试”措施可以逐步拓展至其他地区。自2003年后，CEPA为香港带来很多新的机遇，举例说，自从实行“自由行”后，现每年有3600万旅游人士到港，当中六成来自内地，即超过2100万人次。如果CEPA下这些“先行先试”的措施可以拓展至更阔的领域，对香港是完全有利的。第三方面，中央也明确表示，愿意继续支持香港与内地省市继续拓展区域合作，其中特别点题的就是前海发展。

　　林瑞麟表示，前海发展的目标，是打造成粤港现代服务业创新合作示范区。前海发展是国家落实经济发展进一步深化改革、扩大开放的战略选择，是国家发展现代服务业的“试验田”，对香港来说，与深圳在前海发展现代服务业是互利互惠的安排，相信有助扩大区域经济的规模，并为香港业界开拓内地庞大的服务业市场提供重要的平台。

　　林瑞麟指出，前海会由深圳主导和开发管理，而特区政府会继续为前海的发展规划和相关政策的探讨和制定提供意见。港府希望内地当局能够在制订相关政策的过程中，考虑如何营造所需的政策环境，让合适的服务业在前海开拓业务，重点包括金融、专业服务和其他服务业。整体而言，前海发展有关工作有助香港的服务业开拓内地庞大的市场，同时有助促进珠三角地区加快发展服务业，提高整体的竞争力。

　　对于前海未来的发展，林瑞麟充满了希望。他说，我们希望前海的发展让香港的金融行业、专业人士及服务提供者在约15平方公里的前海领域内，为内地、为香港在内地的发展，开拓一个新的30年。过去三十年，我们共同见证了在内地——特别是在中国沿海地区的工业化过程已基本完成，现在继续努力推动内地发展第三产业是最恰当和最有利的时刻，而香港要参与其中。所以，香港有更佳的条件在内地争取发展机遇，以更好地、更有力地养活香港的700万人口。

　　林瑞麟表示，特区政府处理区域合作，是宏观与微观层面兼备的。国家“十二五”规划与CEPA涉及中央的宏观策略，前海发展从地区层面推动内地的第三产业更上层楼，也为香港开拓内地市场提供了便利，这是微观层面的发展方向。他表示，在“十二五”规划的《港澳专章》这项新的基础下，是可以拓展新的工作，为香港谋取更好的发展条件，不单是在未来这五年发展，而是在未来这五年开展一个新的三十年的发展篇章。(记者 刘秋伟)