亚太等地区军备竞赛升温 各国大力提升作战能力(2)

　　据俄罗斯国防部透露，为全面实现军队现代化，2020年之前的俄军备计划预算为19万亿卢布(约合6500亿美元)。这是一个连俄罗斯总理普京都“害怕”大声说出来的数字。在该计划中，近年来为俄罗斯所倚重的战略核力量仍是发展重点。

　　俄军武器装备的更新也进入了快车道。与上个5年相比，俄军2011至2015年各类武器装备的采购量将成倍增长，有的甚至将增长4倍之多。年内，俄国防部决定，将在今后几年内完成军事改革框架内所有新部队，包括空天防御部队的组建。此外，俄海军还推出建造航空母舰的重大举措。俄军建设将迎来一个新的快速发展时期。

　　俄军方高官呼吁政府尽快扩大太空武器库。今年以来，根据俄罗斯联邦《空天防御构想》的规划，俄加速推进空天防御系统建设，12月1日，空天防御兵指挥所已开始战斗值班。

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　　军备竞赛升温

　　网络攻防备受青睐

　　为应对区域内大国崛起以及因领土、海洋权益争端引发的冲突，亚太、拉美、北极等地区的相关各国都在大力提升地区性作战能力。

　　2011年，亚太地区国家军备发展规模之大、进展之快为冷战以来所未见。随着战略重心东移，美国投巨资加强在亚太应对“反介入威胁”的能力。澳大利亚计划在今后20年花费2750亿澳元(约合2730亿美元)对军队进行现代化改造。日本仅在年内即投入14亿美元采购P—1反潜巡逻机和“苍龙”级潜艇等装备，不断提高对周边海空域的情报侦察和作战能力。2010年至今，印度军队不断加强北部边境地区陆、空基础设施建设并强化前沿兵力部署，其数量、规模及覆盖范围为近年来之最。印度还悄悄研发隐形无人战机。东盟各国则在5月的国防部长会议上达成一致，开始全面加强防卫产业合作。越南近两年表现非常活跃，在购买先进潜艇、导弹、战机后，今年又订购了射程为290公里的“宝石”超音速岸对舰导弹。

　　在拉美地区，各国军费开支大幅增长。巴西于7月启动潜艇项目，其中包括建造南美洲第一批核潜艇。阿根廷随后也表示要发展自己的核动力潜艇，阿政府还于8月制定了增加防务采购5年计划。委内瑞拉、哥伦比亚、秘鲁和智利等国也不断扩大军费开支。

　　环北冰洋国家摩拳擦掌，为争夺北极做准备。加拿大步兵开始接受北极生存训练。挪威把主要军事基地迁往北极，还史无前例地投入巨资研发新型军事设备，在年初设立了“盾牌”级隐形轻型护卫舰等发展项目，以加强在高纬度滨海的防御能力。俄军组建了两个北极作战旅。

　　网络空间攻防力量的发展同样备受关注。去年9月，伊朗布什尔核电站的自动化控制系统遭计算机病毒攻击，使世界各国深切地意识到提高网络安全能力的紧迫性和现实性。伊朗大举招募黑客战士准备与敌人战斗。英国将网络威胁列为“第一层级”威胁，投入6.5亿英镑(约合10亿美元)，实施为期4年的“国家网络安全计划”。今年2月，德国出台首份《网络安全战略》，加强保护德国关键基础设施的安全。以色列则于5月宣布组建反网络恐怖袭击特别小组。美国在进攻性网络战能力建设方面走得更远。在今年的《网络行动战略报告》中，美军首次将网络空间明确定位为与陆、海、空、天同等重要的军事“行动领域”。 (庞宏亮 作者系国防大学战略研究所副教授）