希拉里“选择性”进军非洲 中非关系不受影响——中新网
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    希拉里“选择性”进军非洲 中非关系不受影响
2009年08月06日 10:29 来源:国际先驱导报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

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  不是石油大国就是人口大国,希拉里选择性的访问可谓对非洲的全方位接触

  美国总统奥巴马7月上旬对加纳的访问还没有在当地“降温”,三周之后,国务卿希拉里的专机也抵达了非洲大陆。从8月5日开始,希拉里将陆续访问包括肯尼亚、南非、安哥拉,刚果(金)等在内的非洲7国,为期11天。这是希拉里就任国务卿以来时间最长的访问。美国国务院发言人直言:“这显示了奥巴马当局将非洲置于美国外交策略的优先位置。”

  到访路线有玄机

  按照行程安排,希拉里会先到肯尼亚首都内罗毕参加美国与非洲国家第八届《非洲增长与机遇法》论坛并在开幕式上发表讲话。紧接着,在与肯尼亚及索马里临时政府领导人举行会谈后,她将前往其他6国访问。

  “事实上,从访问路线来看,这7个国家都是被精心挑选的。”哈佛大学肯尼迪学院的德怀特·帕金斯教授向《国际先驱导报》一一细数,“美国向东直指最富裕的、具战略意义的肯尼亚;向南直击的在非洲核心地位的南非和发展最快的安哥拉;向西直指人口最多、美国重要石油供给国尼日利亚;中部直攻处非洲心脏地理位置的石油大国刚果。”

  “再照顾号称‘美国的第51个州’的利比里亚和非洲最小国佛得角,以示美国对非洲各国无论大小一律重视。”中国社会科学院西亚非洲所研究员、著名非洲问题专家刘乃亚补充道。

  “不是石油大国就是人口大国,希拉里选择性的访问可谓对非洲进行全方位接触,在全球金融危机的大背景下,这些国家对美国经济和能源的重要战略意义更加凸现。” 刘乃亚分析说。

  美国对非洲“又拉又打”

  长期以来,非洲特别是几内亚湾地区巨大的石油资源潜力和较高的勘探成功率,一直是美国等西方发达国家觊觎的对象。据美国国家安全委员会预测,到2015年美国从非洲进口的石油占其石油进口总量的25%,超过从海湾国家进口的石油总和。

  不过,与英、法等老牌殖民宗主国在非洲大陆的影响力相比,美国在政治文化方面的影响力稍逊一筹。而据此前美国国务院负责非洲事务的助理国务卿约翰尼·卡森透露,希拉里之行的重要目的就是继续打“软实力”牌,加强美国和非洲民主政体的合作。她此次到访的非洲7国,正是美国眼中“较民主的政体”。

  刘乃亚认为,美国目前对非洲的政策可以用“又拉又打”来形容:“一方面拉拢其认为的‘民主’国家,给予经济援助;另一方面则通过此举向其他被认为是‘非民主’的国家敲响警钟——美国有可能对这些国家采取打压政策。”

  而在希拉里前往非洲之前,不少美国媒体和分析人士也道出了这一点。路透社援引美国外交关系委员会研究员布朗顿的话称,美国和非洲是在自说自话,“非洲渴望得到投资,美国却在那里说教,或称要助其发展”。

  “所以,我们要问,希拉里能真正给非洲带来些什么?”美国卡内基-梅隆大学教授弗雷泽说。

  中非关系不受影响

  与此同时,不少外媒也在揣测美国加强对非政策后,带给中非关系的影响。

  “最近几年,非洲一直劲吹中国风。”《纽约时报》早前发表的评论《美国重拾非洲问题话语权》说,“当美国和欧洲忙于其他地区事务时,中国已悄然在非洲大展宏图。现在美国对非洲似乎刚从长期的休眠中醒来,将重新回到竞争中。”

  路透社8月1日发表分析文章认为,中非外交和贸易关系不断加深,中国在当地的投资以矿产和石油为主,美国也希望在此分一杯羹。马来西亚《中国报》也称,奥巴马的真正的目的是跟中国“抢地盘”。

  “这是一种冷战思维方式,并不反映我们的现状。”在上周四白宫对希拉里非洲行的新闻发布会上,助理国务卿卡森对此坚决否认。卡森强调,希拉里访非是因为美国在那里有重要的政治、经济和能源利益,是要促进美国的利益并加强双边关系,和其他国家在那里的利益无关,并非要和包括中国在内的其他国家竞争。

  但清华大学国际问题研究院孙哲教授告诉《国际先驱导报》,不管美国是否有此考虑,在客观上中美在非洲的确存在着利益竞争的态势。

  “不过中非关系不会因此受到影响。”刘乃亚表示,中国与非洲是不针对第三国的战略伙伴关系,双方平等互利互信,交往深厚。“对于美国能向非洲提供经济和技术援助,中国乐见其成,但希望美国可以说到做到,而不像之前那样‘口惠而实不至’。”刘乃亚说。(《国际先驱导报》记者陈璟贝)

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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