北京晨报：廉政靠教育更要靠体制

　　在重庆江北区铁山坪脚下，新落成了重庆市廉政教育基地，在这里，你能看到文强痛哭流涕的短片以及那些落网贪官的受贿物品展览，据说，效果“只能用震撼来形容”，被认为是“反腐历程中具有里程碑意义的一大举措”。

　　加强廉政教育，毫无疑问是正确的，让人们直观地看到腐败者的下场，确实能起到一定的吓阻作用，客观上确能挽救一批干部、促进廉政建设。但值得注意的是，达成廉政，最终要靠制度建设，不应过高估计教育的作用，更谈不上是什么“里程碑”。

　　首先，从吓阻的角度看，谁能比朱元璋做得更狠呢？对贪腐者，不仅剥皮，还填入干草，做成标本，放在继任者座位边，让他们时时看到贪腐的下场，但结果又如何呢？贪官们依然前赴后继，可见吓阻只能收到一时之效。

　　第二，进行反腐教育，应以正面教育为主，过多渲染腐败者的下场，不利于正向价值观的建立。腐败行为的泛滥，从根本上看与信仰缺失息息相关，许多为官者失去了精神寄托，没有正确的价值观，沉溺于个人得失与物质享受之中，在此前提下，只是强调腐败有风险，引导他们从利害关系角度去看问题，这只能是治标不治本。人无信仰则无不可为，不面对这个根本问题，很容易流于形式化。

　　第三，言教不如身教，相比于课堂教育，社会教育的效果更显著。如果一个单位自身非常透明，内外监督明确有效，那么，就会形成一个不利于贪腐成长的环境，在干净的背景下，个别贪腐者因与环境差别太大而变得异常显眼，那么，这个吓阻的作用岂不更大？相反，如果单位内部环境存有大量的灰色地带，甚至黑白难辨，那么，吓阻又有什么用呢？

　　腐败仿佛猫与鱼的关系，最好的办法是拴好猫，或者藏好鱼，硬把它们放在一起，猫一吃鱼就惩罚猫，并让别的猫看到：这样做，下场会很惨——当这样的“教育”与本性相违背时，岂非事倍功半？

　　对付腐败，靠教育，更要靠体制，后者是根本，前者是枝节。但问题是，教育可以作秀，容易形成政绩，因此，在制度建设中，它们往往被摆到了优先地位。而根本问题，由于是系统工程，牵扯利益方多，反而容易滞后。但总是轻根本重细节，总是依靠眼球效应，又怎能实现长治久安？这，需要引起我们足够的重视。(蔡辉)