河南省本月内将成为全国首个人口过亿省份(图)

　　核心提示

　　7月11日是第21个世界人口日。根据统计预测，7月份，我省总人口将突破1亿大关，成为全国第一个人口超亿的省份。实行计划生育政策以来，我省少生3300多万人，使我省1亿人口的到来推迟了13年。

　　全省少生3300多万人

　　本月，我省总人口将达到1亿大关。虽然我省的人口过亿是迟早的事，但实行计划生育政策后，让这个数字的到来已经整整推迟了13年。

　　从1973年到2009年，河南人口出生率由31.47%。下降到11.45%。，自然增长率由24.02%。下降到4.99%。，育龄妇女总和生育率由5.21下降到1.65左右。全省累计少生人口3300多万。

　　由于计划生育，形成了30多年人口抚养比较低、劳动年龄人口充裕、储蓄率较高的黄金发展时期(人口红利期)。2009年，全省GDP达到19367亿元，比1973年增长168倍；人均GDP达到20477元，比1973年增长114倍。

　　人口对资源环境的压力逐步缓解。若不实行人口控制，河南人口密度将由现在的每平方公里594人上升至786人，人均耕地将由1.12亩下降到0.83亩。

　　我省人口目标：2020年控制在1.07亿以内

　　为有效地引导人民群众少生优生，2006年以来，全省人口计划生育利益导向机制框架体系初步建立。2009年实现了“两提高、两增加”：将农村部分计生家庭奖励扶助标准在国家720元的基础上提高到不低于840元；将独生子女父母奖励费由原来的每人每月5元以上提高到不低于20元。增加生育关怀抚慰金项目，省财政出资200元，为48周岁以下独生子女伤残死亡家庭父母发放每人每年600元生育关怀抚慰金；增加对计生家庭多分一人份集体经济收入、福利或征地补偿金。

　　2009年，全省为奖励扶助对象125350人发放资金1.05亿元，为8385名特别扶助对象发放资金928.63万元，为223.5万户独生子女家庭父母发放奖励费10.7亿元，有1.47万计生家庭子女在中招享受照顾10分政策被录取，为8.16万人落实了在分配集体经济收入、福利和征地补偿对独生子女领证家庭多分一人份的政策,共多分10664.6万元，对计生家庭中的256.52万人给予新农合参合费补贴共计4518.14万元。

　　我省要求的人口目标是：2010年末全省总人口控制在1.01亿以内，2020年控制在1.07亿以内。

　　为此，要千方百计稳定低生育水平；大力提高出生人口素质；综合治理出生人口性别比偏高问题；不断完善流动人口服务管理体系；积极应对人口老龄化。

　　我国流动人口

　　规模在2亿以上

　　据新华社上海7月11日电记者从11日在上海世博园召开的世界人口日“每个人都很重要”主题论坛上获悉，我国目前流动人口规模保持2亿以上，是新增城镇人口的主要来源；新生代流动人口成为主体，人口流动由生存型向发展型转变。

　　2009年劳动年龄流动人口构成中，39%是1980年及以后出生的，他们受教育程度更高，意味着高端流动人口的总量大幅增加。

　　老龄化挑战严峻

　　据新华社长春7月10日专电9日，在吉林大学举办的“中国人口老龄化国际学术论坛”上，部分国内外的学者指出：“与其他国家相比，我国面临更为严峻的人口老龄化挑战。”

　　我国人口老龄化起步于20世纪60年代中期，70年代实行计划生育政策后，生育率与死亡率同时下降，使人口结构从年轻型向成年型转变。2000年，我国60岁及以上老年人口达到1.3亿，占总人口的10.3%，65岁及以上老年人口达8838万人，占总人口的7.0%，开始进入老龄化社会。据预测，2050年，我国65岁及以上老年人口比重可能将达到23.3%。大河报 记者李红实习生潘紫薇