专家：中国治理交通难于美国 应增设危险驾驶罪

　　《新闻1+1》2010年8月6日完成台本

　　——马路杀手，依然“彪悍”；

　　主持人(劳春燕)：

　　观众朋友您好，欢迎收看《新闻1+1》。

　　今天是8月6日，一个很普普通通的日子。不过不知道您还记不记得，去年的这个时候，全社会都在声讨同一个现象，那就是酒后驾车。因为那段时间接连发生了好几起醉酒驾车撞死多人的惨剧。之后8月15日，公安部开始重拳出击整治酒后驾车的违法行为。一年过去了，效果到怎么样呢？我们的马路是否变得安全一些了呢？我们首先还是先来看一个短片。

　　(播放短片)

　　解说：

　　煤矿安全、爆炸事故、水灾，因为生命被吞噬，我们需要对它们始终保持警觉，而实际上最大的杀手就潜伏在马路上。

　　(新闻短片)

　　字幕提示：

　　2010年7月24日新闻

　　新闻主持人：

　　通报称，今年上半年全国的各类事故共死亡了33876人，同比减少了4174人，下降了11.0%。其中死亡人数最多的分别为道路交通事故，死亡27270人……

　　解说：

　　今年上半年，公路交通死亡人数达到27270人，也就是说，全国每天死于交通事故的约有150人。这是一组黑色的数据。但是冷静地看这组数据与去年同期相比，却整整下降了12个百分点。

　　7月13日，公安部也通报了今年上半年全国道路交通的事故情况。仅酒后驾驶肇事导致事故死亡人数一项就同比下降了37.5%。12%、37.5%，面对生命，这是两个让我们高兴的数据。因为我们知道，这两个数据和一年来全国对交通环境的整治，特别是对酒驾的高压密切相关。

　　字幕提示：

　　2009年9月4日

　　时间飞逝，转眼成都孙伟铭案已经过去了将近1年，但是面对宣判的这一幕，很多人至今记忆犹新。法庭上哭泣的孙伟铭酒后驾车，造成4人死亡，一人重伤。醉酒无证，一个有为青年，一个对驾驶缺乏最基本警觉的酒后放狂人，这就是孙伟铭，爱与恨曾经也搅动了整个社会的情绪。而各地连续出现的多起酒后恶性事故，更是引发了全国性的声讨。

　　字幕提示：

　　2009年8月15日

　　刘钊(公安部交管局副局长)：

　　必须坚持“零容忍”，做到“四个一律”。对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月；对一年内两次醉酒驾驶的一律吊销驾驶证；对法律法规规定有罚款处罚的，一律从重处罚。

　　解说：

　　去年的8月15日，连续的醉酒驾车造成多起严重事故之后，公安部在全国开展为期两个月的严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动，之后又将专项行动延续到年底。其中“四个一律”在当时被媒体评为最严厉的处罚措施。此外，更值得注意的是，公安部表示将配合相关部门展开立法调研，从法律层面，加大对酒后驾驶违法行为的行政和刑事处罚力度。

　　(新闻短片)

　　字幕提示：

　　2010年2月11日新闻

　　新闻主持人：

　　从今年3月1日起，酒后驾驶将和机动车交强险挂钩，联系浮动。

　　字幕提示：

　　2010年4月1日新闻

　　新闻主持人：

　　从今天开始全国将会统一实行新修订的机动车驾驶证申领和使用办法。新规定当中，酒后驾车将会一次性地扣12分。

　　解说：

　　扣分、处罚、从严从重，查处数据一周一公布，一月一公布。处罚是不是过严，作用是不是有效，酒精含量的标准，酒后驾车究竟要不要立法，一时间酒驾成为当时人们谈及最多的词。尽管专项行动结束后又出台了一些措施。但是与最开始的热闹相比，如今社会还会有当初的那份热情吗？

　　字幕提示：

　　2010年7月22日

　　河南郑州一名女子酒后驾车，碾伤6名农民工。

　　2010年7月11日

　　西安一位82岁的老大爷在自己的三轮车上贴上了标语：你酒驾，爷担忧。

　　2010年8月1日零点 青岛

　　一名司机被检出酒精达138.9，罚款2000元，记12分，暂扣驾驶证6个月，拘留15天。

　　解说：

　　今天，2010年8月6日，再过一个星期，全国打击酒后驾驶的集中行动整满一年。而翻看各地新闻，入夏以来，酒驾似乎又有所抬头，值得我们警惕。一周后，公安部门对酒驾的全国治理还会不会继续延续高压的态势，酒驾还会反弹吗？面对上半年这个有喜有忧的数据，下半年怎么办？

　　主持人：

　　今天来到我们演播室的专家是清华大学的李楯教授。欢迎您李教授。

　　李楯(清华大学教授)：

　　你好。

　　主持人：

　　去年的这个时候可以说这一系列的醉酒驾车撞死人的事情，可以说搅动了全社会的情绪。大家都在声讨这些酒气熏天的“马路杀手”。现在一年的时间过去了，刚刚我们的短片当中也给大家看了，这样的马路杀手还是存在。可以说这个酒后驾车的行为是杜而不绝，仍然是存在。但是我们如果仅仅是从死亡的人数上来看，似乎比去年同期要好一些。今年上半年交通事故的死亡人数是2.7万人，比同期下降了12%，这个数字应该说绝对数字依然是非常大。

　　李楯：

　　交通死亡的数字是下降了，但是我们并不清楚里面因为醉酒造成的交通死亡的数字的绝对数是什么状况，我们还不大清楚。

　　主持人：

　　对，大家都在想为什么今年上半年交通事故死亡人数下降了，是不是跟今年这一年来公安部出重拳打击酒后驾车行为有直接的关系？

　　李楯：

　　我想有一些关系，但不能说完全是这个。因为从我们的警察部门和交通管理部门，因为我们在大城市这是一个系统，而在其它中小城市，我们单还有交通管理的行政机关。他们在维护交通秩序上，都下了很大的力量，既包括政府投入大量力量，下工夫来解决这个，也包括硬件设施。比如说像我们的管理秩序，我们的护栏，我们的高速路的隔离，这些都形成我们现在死亡人数下降。总的来说，政府抓这件事应该说还是有成效的。

　　主持人：

　　其实酒后驾车只是造成交通事故的一个环节。

　　李楯：

　　一种原因。

　　主持人：

　　其中还包括乱闯红灯等等等等。

　　李楯：

　　乱闯红灯，疲劳驾驶，以及在有像视线不明的情况下，比如说在阴雨天、大雾出交通事故都会有。