长江日报：地铁调价选最贵缺乏社会责任

　　在深圳地铁二期部分线路开通试运营前夕，深圳发布了新的地铁票价方案，即两个月前票价听证会上三套方案中最贵的第二种方案。方案12月28日起实施。深圳市发改委相关负责人回应称：“三种票价都符合地铁票价的定价原则，既然都符合定价原则，选哪个方案都不奇怪。”(12月26日《华西都市报》)

　　国家“十一五”规划明确，优先发展城市公共交通。“公交优先”作为一项惠及广大群众的民心工程，就是要为百姓提供优质便捷的公交服务，让百姓得到实惠。而轨道交通作为城市公交的重要组成部分，合理确定地铁票价是一个重要的民生问题。

　　当下，公交优先已成了政府与社会的共识，许多地方出台了优先发展公交的实施方案，解决市民“出行难”的问题。北京一半以上线路公交刷卡降到了2角或4角钱，只要不出站，乘客花2元钱可以在十几条地铁线路之间自由换乘；上海推出了一元公交游遍上海的换乘优惠活动。这些都为公交优先做出了榜样。此时经济发达的深圳却传来了地铁调价选定最贵方案的消息，难怪人民对此议论纷纷。

　　单纯从经济学的角度讲，城市地铁属于经营性企业，并非政府机构，地铁企业表达涨价诉求无可非议。但是，城市地铁是与广大市民生产生活息息相关的重要基础设施。地铁在城市“独此一家，别无分店”，具有特殊的垄断属性，发改委显然不能把地铁界定为经营性企业，用纯市场眼光衡量地铁服务。

　　应该看到，构建、发展好城市公共交通系统，其最终目的不是赢利，而是承载着提供便民服务的社会责任。建设部等六部门制定的《关于优先发展城市公共交通的意见》明确指出：城市公共交通是公益性事业，必须实行低票价政策。地铁涨价选定最贵方案显然与建设部的规定相悖。

　　何况，提升公共服务品质，还原公共服务产品公益本质，正在成为政府与社会的共识，地铁企业一味谋求涨价不合时宜，也缺乏基本的社会责任。面对成本压力，地铁企业首先想到的应该是如何内部挖掘潜力，而不是想着涨价转嫁矛盾。但是，据媒体报道，深圳地铁公司不仅员工享有免费特权，每位员工还可给家属办理两张免费卡，一张成人卡，一张小孩卡，在此背景下选择最贵方案，人心如何评判可想而知。 （刘凯玲）