北京发改委披露十二五规划编制 称不回避"硬钉子"(2)

　　【原则】

　　问题不能永远遗留下去

　　我们的发展思路发生了一些变化，原来叫做扬长避短，现在叫做扬长补短，只有把短边补齐了，整个城市的功能才能有效发挥。

　　新京报：不过困难和挑战还存在，在做“十二五”规划的时候怎么去看待这些挑战？

　　赵磊：我们对挑战不回避，敢于碰硬钉子，敢于碰棘手的问题，这是我们在编制规划时一个最基本的原则。

　　新京报：为什么？

　　赵磊：中央要求北京作为首都要走在全国前列，许多难题也是广大百姓最迫切需要解决的问题，这些问题不能永远地遗留下去，老是靠后人去解决，这样的逻辑行不通。解决这些问题就得敢于面对这些问题，我们也知道有些问题解决起来可能需要一个长期的过程，甚至需要几代人的共同努力，但是只要我们今天去做了，明天肯定就会有收获。

　　新京报：这些挑战是什么？

　　赵磊：我们面临着很多深层次的矛盾和问题。比如城乡发展不平衡的问题，尽管这几年农村地区得到了较快的发展，但从城市居民和农村居民的收入来讲，农村居民的收入增长速度快于城市，但差距的绝对额还是在拉大的。

　　再比如大家都很关注的人口资源环境矛盾，北京作为一个特大型的城市，人口过快增长、无序增长给北京城市的建设、管理、运营都带来了很大的挑战。

　　再比如现在热议的交通拥堵的问题，这些问题的背后主要是我们城市功能的布局还不够合理。如果中心城区的城市功能不再过于集中，而是组团式的发展，让新城承担更多的中心城功能，这样的发展格局可能会引导城市功能合理的分布，这些问题可能都会得到有效的解决或者缓解。

　　还有我们科技创新资源虽然占有很大的优势，但科技创新的能力和产业成果转化的能力还不够强。还有民众的一些期待，住房的问题、上学的问题、看病的问题等等，民众关心的这些问题都还没有从根本上得到有效的解决。

　　面对这些问题，我们没有回避，“十二五”要抓住这些问题来解决或者缓解，也可以说我们的发展思路发生了一些变化，原来叫做扬长避短，现在叫做扬长补短，只有把短边补齐了，整个城市的功能才能有效发挥。

　　新京报：思路的扭转说起来不复杂，但实际上可能很难。

　　赵磊：是的。关键是观念。我们在规划中始终坚持了科学发展这个主题和发展方式转变这条主线，把创新驱动发展、文化彰显魅力、绿色塑造未来、城市服务生活作为“十二五”发展的新理念，把培育“北京服务”、“北京创造”品牌、提升城市软实力作为新的发展重点，把“长板”拉得更长，“短板”也得到拉长。

　　对挑战不回避，敢于碰硬钉子，敢于碰棘手的问题，这是我们在编制规划时一个最基本的原则。

　　许多难题也是广大百姓最迫切需要解决的问题，这些问题不能永远地遗留下去，老是靠后人去解决，这样的逻辑行不通。

　　局部的利益一定要符合全局的利益，如果每个区县都不建垃圾处理设施，如果我们每天在垃圾中穿行，大家肯定会比交通拥堵的意见更大。