“日子越来越暖和”——记者走近中低收入群体

　　新春佳节，正是举家团聚的日子。辛苦一年，每每至此，总要议议过去一年的生活，说说来年的心愿，免不了谈到收入。

　　2010年，我们的收入怎样？国家统计局发布的最新数据显示，这一年，我国城乡居民收入保持稳定增长，低收入群体收入增速较快，农村居民收入实际增速自1998年以来第一次超过城镇居民。

　　一个家庭，总是更关心生活困难一些的兄弟姐妹；一个国家，总应更惦念中低收入的群体。本报多路记者赴安徽、江苏、云南、吉林、广东，走进他们的家中，拉拉家常，见证变化，编织希望。

　　“保障之伞”在延展

　　没有及时的雪中送炭，恐怕难撑到今天

　　有人说，对于身处困境中社会成员的保障，就像风雨中的一把大伞。今天，这把伞不断延展。

　　进入新一年，杨俊兰从低保卡里取出1700元钱，这是政府给的物价和菜价补贴。“省点用，一部分拿出来办年货，其他的给孩子们交学费和生活费”。

　　杨俊兰拉扯着3个孩子，住在安徽省合肥市的城中村，3年前丈夫去世，低保金成了家里的主要经济来源。每人每月20元的补贴，在一些人眼中可能微不足道，但对她们这样的人家来说，却不同寻常。

　　见到54岁的刘德明时，他刚爬上位于四楼的家。“我4节脊柱没有了，还有4根肋骨断面被截掉。”他边喘边说：“如果不是政府和相关部门雪中送炭，我恐怕难撑到今天。”

　　家住昆明盘龙苑的刘德明，原在昆湖纺织厂工作。2002年，他被确诊患上骨癌，几次手术下来，花光了家里的积蓄，此后看病都是找亲戚朋友借钱。

　　2009年10月底，刘德明骨癌发作，去北京做手术，一下花掉30多万元。“医保给报销了18万元左右，医疗互助又解决了将近3万元。如果只靠我和老伴每月2000元的退休工资，哪敢去做手术？”

　　刘德明说，政府给他办了医保特殊病卡，看门诊的费用可以便宜六七成；老伴得了糖尿病，政府每年给2000元的看病补助。

　　无病我帮人，有病人帮我。按照云南建立的医疗互助长效机制，职工只要每年缴纳80元钱，遇到大病时，在医保报销之外，还有额外的保障。6年时间里，刘德明和该省128万生病住院的职工，成了“医疗互助机制”的受益者。

　　圆梦安居，同样离不开这把“保障之伞”。

　　2011年1月11日，来自四川绵阳的“新市民”周伟，亲眼见证了广州最大规模的保障房项目“龙归城”动工。这一项目将提供约1.2万套保障型住房，其中公租房占六成。

　　去年，周伟的弟弟申购到了“芳和花园”的经适房，因为无力付首付，他放弃了申购。如今，公租房的大量兴建使周伟的梦想成为现实。

　　2010年，我国的保障性安居工程建设快马加鞭，创下历史之最，保障房建设也迈出新的步伐，全年新开工590万套，建成370万套。

　　住房和城乡建设部日前宣布，今年我国将开建保障性住房1000万套，相比2010年增长70%，其面积大体相当于2010年全年商品房的供应量，创历年之最。大规模的保障性住房计划将惠及更多的困难群体。

　　“就业之门”常打开

　　这个春节最欣慰的是“又有班上了”

　　就业是民生之本，更是开启中低收入者未来的一扇大门。

　　春节前，广州华林街市民周阿姨感受到了春天般的温暖——荔湾区的人大代表自筹资金上门慰问特困家庭。

　　周阿姨的儿子、儿媳失业多年，依靠下岗补助艰难度日，孙女腿脚残疾，她的丈夫不久前因直肠癌刚刚手术不久，经济拮据。周阿姨说，这一年收取很多温暖。最开心的是，腿脚残疾的孙女由居委会安排去“坐办公室”，得到一份不用走路的工作，每个月有1800元的固定收入，对全家帮助很大。

　　江苏苏州市相城区古巷社区有一户单亲家庭。户主秦惠芳的丈夫几年前因意外事故身亡，儿子在上学，本人年龄偏大，文化又偏低，多次寻找工作未果，一度让她心灰意冷。

　　2008年，相城区启动“充分就业三年工程”，列入区政府实事工程。3年间，区财政累计投入近5000万元，提供各类就业岗位22.9万个，新增就业8.17万人，其中本地失业、被征地劳动力实现就业3.6万人。这项工程的实施，让秦惠芳有了一份工作，也有了稳定的生活来源。

　　今年春节，最让长春市的王宝恩欣慰的是“又有班上了”。

　　50岁的王宝恩是一名下岗职工，通过应聘公益性岗位，担当了朝阳区清和街道的社会治安综合治理工作，收入水平随之有了提高。“公益性岗位是政府办的一件好事儿，养老保险、医保啥的都有，每年还有五天带薪年假。”王宝恩对新工作挺满意。

　　公益性岗位，成为吉林省安置就业困难人员的主渠道。去年11月末，在岗人数11.25万，其中就业困难人员约占80%以上。

　　吉林省还在扩大公益岗位规模，在稳定10万个岗位基础上，每年开发一批，规划到2015年，规模达到15万个。而公益岗位工资水平的标准，也有硬杠杠——必须高于当地最低工资。

　　上班并不一定要离开家。陈丽坐在电脑前，手指不停敲击着键盘，向网络买家介绍商品的特点。

　　大学毕业不久，职场不如意，让陈丽陷入迷茫与困窘。这两年，老家江苏吴江市横扇镇兴起了网络商店，这座以羊绒衫闻名的苏南小镇，有近千人在网上卖当地产的羊绒衫。陈丽几经思量，自己也干起来。

　　事非经过不知难。“一个月也就卖200多件，一件赚10元钱，月收入才2000元，除去成本，基本不赚钱。”尽管如此，陈丽干得很开心：“每完成一次交易，就有一种满足感，那种幸福的感觉，是我以前上班从未体验到的。”

　　对于未来，陈丽信心满满：“我还年轻，学习新知识、多积累经验是最重要的，收入水平只是阶段性的，只要自己能干，相信收入会越来越好。”

　　“增收之路”宽起来

　　扶我们爬过了坡儿，“开春就盖新房”

　　对于身处农村的贫困者来说，如何拓宽他们的增收渠道是个脱贫的“牛鼻子”。

　　李顺昌老人在自家的楼上晒着太阳，心里盘算着去年的收成，脸上露出了笑容。

　　李顺昌的家在云南临沧市凤庆县安石村。他还记得，2002年前后，家里住的是土坯房，当地气候冷凉，种的玉米、稻谷不肯长，辛苦一年，连半年的口粮都盘不够，温饱都成问题。

　　2003年，政府引导农民调整产业结构，种植核桃、茶叶，还引进了两户茶叶加工企业，形成了“公司+基地+农户”的生产经营模式。茶农的茶叶不愁销，100多位村民也实现了劳动力就地转移。

　　2007年，李顺昌建起了两层小楼，政府补助了1.5万元，剩余部分主要靠贷款。他算了一笔账，一点儿不担心贷款还不上：去年，处于盛果期的10多棵核桃树带来2万元收入，茶叶收入也是2万元，儿子在村里的茶厂工作，年收入也在2万元左右。

　　“政府扶我们爬过了坡儿，我们的日子越来越暖和。”李顺昌说。

　　而张荣翠的喜悦，正和自己所种的苗木一起“涨”。

　　47岁的她，是安徽肥西县紫鹏镇永久村人，自从两个儿子出去打工，家里的10多亩苗木，便由她和丈夫一起打理，成为养活一大家子人的主要渠道。让她高兴的是，去年以来，桂花树的苗木长势和市场需求都不错，形状好的能卖到1700多元一棵，比去年涨了好几百元。

　　“今年挣了6万多元，比去年多了近2万元。”张荣翠欢喜地说，“增收的诀窍是市场信息要准确”。

　　张荣翠4年前加入了永久村苗木协会。那以后，隔个把月，协会的人就会过来告知一些市场行情，哪些地方需要哪些品种，哪些品种今后的需求量更大，这让张荣翠干起活儿来很踏实。

　　“今年，我家老二要结婚了，准备把家里的老屋扒掉，盖两层的楼房，开春儿就盖。”张荣翠在节前盘算着。(记者 温素威 朱磊 刘文波 胡洪江 王伟健 邓圩)