政协委员称中国粮食供应处于“紧平衡”

　　中新社北京3月5日电 (记者 张丹)“虽然中国粮食产量连续7年增产，但与粮食需求增长相比，中国的粮食供应一直处于‘紧平衡’状态，保障农业生产刻不容缓。”全国政协委员、北京市农林科学院副院长孙宝启5日在小组讨论会上作此表示。

　　中国总理温家宝在政府工作报告中指出，“要把保障粮食安全作为首要目标，毫不放松地抓好农业生产”。这成为当天下午民建界和民进界委员们热议的话题。

　　“目前我们的粮食生产状况并不乐观。”孙宝启分析说，由于农业生产资料价格升高，劳动力价格攀升，农民多愿外出务工，从事农业生产的积极性大幅下降；近几年自然灾害连发，给农业生产带来了巨大的破坏；国际上，澳大利亚、加拿大等粮食出口大国都相继遭受自然灾害，限制粮食出口，导致国际粮价不断攀升。“一旦出现欠收年份，‘紧平衡’状态被打破，问题就严重了。”

　　孙宝启建议，一方面继续加大财政支农的力度，提高农民收入水平和社会福利，鼓励其生产积极性；另一方面着重发展现代农业，培育优质品种提高单产，加强病虫害防治研究，增强抵御自然灾害能力。

　　加强农村水利建设，成为全国政协委员、安徽农业大学资源与环境学院教授张自立关注的问题。张自立从事农业研究多年，他希望能在加大农村水利建设投入的同时，尽快立法，解决工程支撑保障能力不足、建设标准低、老化失修等问题，保障粮食在干旱年份的生产。

　　城市迅速扩展使耕地面积减少，成为制约农业生产的严峻问题。全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明4日曾向中新社记者指出，土地制度不合理是造成耕地减少的根本症结。“应该采取严格的耕地保护补偿制度，在土地流转中严格限制土地用途，同时适时考虑土地私有，以促进农民保护土地意识。建立粮食安全保障基金，将基金增值收益以补贴的形式发放给农民。”

　　“粮食生产关系到每个人的利益，所以粮食安全责任应由全体公民共同承担。”委员们共同呼吁，保障粮食安全从身边做起，生活中减少食物的铺张浪费，个人和企业都要注重环保，防止土壤污染和土地沙化。(完)