南方日报：谨防有人把官场当股市一路看涨

　　“能上不能下”不仅仅是年轻干部这个群体的问题，而一直是我国人事制度的一个痼疾。然而，所谓“流水不腐，户枢不蠹”，如果不能改变这一现状，恐怕就难以防止不法商人把官场当成股市，瞄准“绩优股”一路看涨，从而牟取丰厚利润。

　　全国政协委员、台盟中央委员、福建省南平市人大常委会副主任简少玉接受记者采访时指出，不法商人把政府官员看作是权力“成长股”这一腐败新动向，应引起政府的高度重视。

　　不知从何时起，不法商人采取“放长线、钓大鱼”的办法，选择一些年轻干部，在他们“行情看涨”却羽翼未丰之时，帮助他们扩大影响、打通关节、扫清障碍、建立政绩……以使他们仕途坦荡，平步青云。正是这种天长日久的“成长”投资，使一些年轻干部堕入彀中，对这些不法商人感恩戴德、言听计从。1997年，年仅41岁的袁俊维调任四川省乐山市委常委、秘书长，那时原四川东能集团有限公司董事长王德军，就看中了袁俊维是一支权力“成长股”，在长达8年的时间里，进行了数百万元的“成长”投资。而袁俊维在被提升为市委副书记后，便利用分管农村经济、民营企业和流域开发的权力，通过报批、贷款、解决纠纷等手段，给王德军带来了高于投入十几倍的回报。由于这种成长“投资”极具隐蔽性，给反腐带来了很大的挑战。早在广州廉政研究基地挂牌之时，广州市领导苏志佳便指出，近年来，31岁至45岁成为违纪违法案件多发年龄段，年轻干部成为一些不法分子进行集权牟利的重要对象。

　　重用年轻干部显然没有错，能否培养一支德才兼备、朝气蓬勃的年轻干部队伍，关系到党和国家大业的兴衰存亡。自党的十七大以来，新一轮年轻干部培养选拔的大幕也已经缓缓拉开。然而，正反两方面的经验教训表明，领导干部特别是有培养前途的年轻干部，往往也是形形色色的社会人士关注乃至苦心经营、倾心“投资”的“潜力股”。不法商人看中的，正是严格按年龄段配置的权力运行构架，于是不惜以钱色开路，把年轻干部拉下水，作为一种非法牟利的“长线投资”。因此，年轻干部素质培养的兴衰，很大程度上决定了反腐工作的成败。

　　年轻干部素质首先取决于个人道德修养的素质。习近平同志曾经多次阐述领导干部的道德修养问题。2007年在上海工作期间，他就明确告诫各级领导干部要“大道不偏离，小节不丧失”。2008年在宁夏考察工作时，他强调领导干部要培养和树立六种意识，其中包括“自省意识”，即“慎权、慎独、慎微、慎友”。这些论述从不同角度提出了道德修养对领导干部健康成长的重要性。如果各级领导干部不能自觉以道德来约束和自律，珍重自己的羽毛，将往往在“糖衣炮弹”下沦陷。然而，仅靠自律，显然不可能守住这“知人善用”的关键堡垒，打赢兴衰成败的这一役。在健全完善有利于年轻干部脱颖而出的选拔机制的同时，必须考虑如何进一步强化对年轻干部的监管，建立健全能上能下的用人机制。在任前，不妨对年轻干部的社会关系作一番更加深入的调查，看看他们与某些老板的交往是否正常，查查他们的家庭收入与日常开支是否成正比等。同时，要建立年轻干部的退出机制。年轻干部在仕途平坦时，往往缺乏忧患意识，在处理、解决一些问题的过程中容易考虑不够谨慎、全面，或者在一些老板、商人的大力“投资”下让权力越念越歪，在这些情况下，就应该严格执行领导干部辞职制度，调整不称职、不胜任现职的领导干部。

　　当然，“能上不能下”不仅仅是年轻干部这个群体的问题，而一直是我国人事制度的一个痼疾。然而，所谓“流水不腐，户枢不蠹”，如果不能改变这一现状，恐怕就难以防止不法商人把官场当成股市，瞄准“绩优股”一路看涨，从而牟取丰厚利润。