广州日报：“败家子工程”缘于“败家子免责”

　　背景新闻：

　　沈阳铁路局回应“败家子工程”:消息与事实有出入      

　　辽宁建高铁拆投资数千万新建筑 被指败家子工程

　　由于辽宁省丹东市正在建设高铁，一条建成仅两年、投资数千万元的立交桥和一座新办公楼将被拆掉，百姓称之为败家子工程。(3月29日《人民日报》)

　　近年败家子工程可谓五花八门，三峡“明珠塔”、灾区“黄金厕所”、贫困县“千万广场”、阜阳“白宫”等，这些“败家子工程”背后站着一大批败家子官员，只要花钱为乌纱，倾家荡产也要花。对于“败家子”官员而言，只要政绩于一身，哪管后人穷断根。这些官员之所以敢败家执政，是因为败家子往往免责。

　　我国约束官员的法律、法规并不少，重罚严惩也是雷霆万钧，但在“法要责众”上绵软无力；使得“法不责众”被放大。过去在GDP政绩支撑乌纱倒逼下，官员热衷GDP政绩灿烂，疯狂地“建也GDP，扒也GDP”，致使“败家子工程”一泻千里。

　　十二五计划已经淡化了GDP指标考核，更多地关注民生；但这并不等于败家子官员“放下屠刀，立地成佛”；因为政绩工程还在披着伪善的外衣，上级目光只要失去穿透力，政绩工程就有市场。丹东市的“败家子工程”就是例证，当地政府早已知道高铁项目立项，也意识到所建立交桥、办公大楼“岌岌可危”，还是劳民伤财建了；其中隐含两方面不轨：一方面可以忽悠出政绩；一方面能让高铁部门大赔一笔。然而，不管是高铁部门的钱，还是当地政府的钱，都是民众的血汗钱，难怪百姓称之为“败家子工程”。

　　败家子工程层出不穷，必须将“法要责众”进行到底。不管是党的《纪律处分条例》还是《公务员法》都没有规定“法不责众”，而是明文规定“违法必究”。因此，不能简单地把个别败家子官员一惩了之，而要从机制制约上、法治惩处上和环节监管上，全面启动官员监管机制，给本“法要责众”明白账，败家子执政才会偃旗息鼓。 (童克震）