国防白皮书首次系统阐述建立军事互信的目标原则

　　中新网3月31日电 中国国务院新闻办公室31日发表的《2010年中国的国防》白皮书指出，中国坚持以增强政治互信为基础，以促进共同安全为目标，遵循平等协商、尊重彼此核心利益和重大安全关切、不针对第三国、不威胁和损害他国安全稳定等原则，推动建立平等、互利、有效的军事互信机制。

　　这是白皮书首次系统阐述建立军事互信的目标和原则，以及近年来中国推进军事互信的实践。

　　在战略磋商与对话方面，近年来，中国已与22个国家建立防务安全磋商对话机制。中俄战略协作伙伴关系全面深入发展。2010年中俄两军总参谋部举行第十三轮战略磋商。中美两国在防扩散、反恐和双边军事安全合作等领域开展磋商。2009年6月和2010年12月，中美两国举行第十次、第十一次国防部防务磋商。2009年2月和12月，中美举行第五次、第六次国防部工作会晤。

　　白皮书说，中国重视与周边国家的防务安全磋商。与蒙古、日本、越南、菲律宾、印度尼西亚、泰国、新加坡、印度、巴基斯坦等周边国家建立防务安全磋商和政策对话机制。定期举行不同层级的磋商对话，主要探讨亚太安全形势、双边军事关系、地区热点等问题，对促进相互理解、巩固睦邻友好、深化互信合作、维护地区和平稳定发挥了积极作用。

　　白皮书说，中国始终坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，重视与相邻国家建立边境地区信任措施。加强边境地区军队友好交往，积极预防危险军事活动，维护边境地区和平与稳定。中国政府与多个陆地邻国签订国界管理制度协定，明确共同维护边境地区秩序、保护与利用跨界河流、建立边境地区联系制度、协商处理边境事务等合作措施。建立边界代表制度，负责与邻国协商处理无需通过外交途径解决的边境事务。

　　在海上安全对话与合作方面，中国坚持谋求共同安全和共同发展，坚持尊重沿海国的主权和权益，坚持合作应对海上传统安全威胁和非传统安全威胁，努力寻求基于和平的多种途径和手段，维护海上安全。1998年，中美建立海上军事安全磋商机制，迄今共举行8次年度会晤、13次工作小组会议和2次专门会议，对促进海上活动安全、避免发生海上意外事件及建立其他相互信任措施发挥了积极作用。2009年8月，举行中美海上军事安全磋商机制专门会议。2010年10月，举行中美海上军事安全磋商机制年度会晤。2005年10月，中国与越南签署《中越海军北部湾联合巡逻协议》。两国海军成立北部湾联合巡逻办公室，共同组织了10次联合巡逻和5次年度会晤。2009年2月，中韩相邻海空军间直通电话正式开通。2008年以来，中日就建立海上联络机制进行多次工作磋商。

　　在地区安全合作方面，中国积极参加亚太地区安全对话和安全机制建设，加强与亚太各国的政治互信和安全合作，推动建立军事互信，维护地区和平稳定。中国积极参加东盟地区论坛、中国与东盟、东盟与中日韩框架下的多边安全会议。2010年5月，中国在第七次东盟地区论坛安全政策会议上，提出加强非传统安全合作问题研究、推动务实性合作等倡议。2010年10月，参加首届东盟防长扩大会，提出了加强地区安全对话与合作的倡议和主张。(完)