外来人口对北京产生重要影响 促使性别比趋于合理

　　北京市第六次全国人口普查办公室常务副主任顾兖州称

　　外来人口对北京产生重要影响

　　今天（5日）上午，北京市第六次全国人口普查办公室常务副主任顾兖州分析称：北京六普主要数据的特点显示，外地来京人员对北京人口总量的增加、受教育程度、老龄化进程及性别比都产生了重要影响。

　　首先是10年来，外地人口显著增加，从五普占常住人口比重的18.9%上升到六普的35.9%。因此，外来人口增长是北京市人口增长的主要因素。

　　第二，外地来京人员性别比大幅下降促使北京人口性别比趋于合理。造成性别比的变化有两个原因，一是出生人口性别比的变化，出生人口性别比越高，常住人口的性别比就越高；另一个是流动人口性别比的变化，流动人口性别比越高，常住人口性别比也越高。从普查数据看，10年来，北京市出生人口性别比虽然高，但并不很高。其中，户籍人口性别比很低，只有100.5；而外来人口的性别比为118.9。由此可以看出，北京市人口性别比偏高是由外地来京人员造成的。而就外地来京人员的性别比看，与五普相比也有明显下降，五普时，外地来京人员性别比150.8，主要原因是当时的产业结构以制造业、建筑业为主，需要大量的男性人口。10年来，经产业结构调整，北京第三产业上升到75%，来京女性人口增加。这一变化，也促使北京人口性别比趋于合理。

　　第三，北京老龄化程度趋缓。按照国际惯例，65岁以上老人占常住人口比例超过7%，60岁以上老人占常住人口比例超过10%，就进入老龄化社会。按此标准，北京在五普时就已进入老龄化社会。从65岁以上的老年人口看，五普时，占8.4%，六普时，占8.7%，仅上升了0.3%。这是因为，外地来京人员人口年龄结构比较轻，65岁以上仅占1.8%，老年人比例很少，由此缓解了老龄化的进程。

　　第四，北京常住人口受教育程度领先全国。从数据看，北京10万人内大学程度31499人，而上海仅为23407人。北京的文盲率为1.7%，比上海低一个百分点。

　　第五，北京人口分布不均衡。北京的人口密度为每平方公里1195人，大体上与上海、天津相当。但北京人口分布极不平衡。像核心区(东、西城区)每平方公里23407人，是拓展区的3.1倍，是发展新区24.4倍，是生态涵养区的109.8倍。

　　顾兖州称，北京第六次全国人口普查的数据资料将作为今后北京制定相关政策的重要依据。北京将充分利用这些数据资料，研究北京的人口状况、人口迁移、就业失业、教育医疗、住房情况。下一步市人普办将各种数据汇总后，逐一公开发布。

　　此外，六普的数据对研究北京的人口数量、素质、经济社会的发展规模与速度相适应，对北京人口分布与资源分布相适应，对北京自然人口增长和人口迁移规律与人口总量相适应产生很大影响。对于北京是否出台人口管理和调控，以及治理拥堵的相关政策，顾兖州说，目前相关部门正在依据相关普查数据进行研究。(龙露)