大运高端访谈之(九)
时光转瞬即逝，深圳已经能够听到大运会来临的脚步声，目前距离大运只有50天的时间，届时深圳将迎来众多参赛外国运动员、官员以及庞大的大运会物资出入境，大运会期间深圳的安保、通关、进口食品监管等工作准备好了吗？
昨日，本报记者独家专访了深圳海关副关长陈振冲，他详细解读了大运前深圳海关在安保、通关服务等各方面的最新举措。
“深圳海关提出‘三个零’的总体目标，即‘大运会物资通关零障碍、旅客通关零投诉、安保工作零事故’。
——深圳海关副关长陈振冲”
谈组织构架：
建立高效的指挥体系
“海关总署高度重视大运会，先后制定下发了《深圳世界大学生运动会海关通关监管安保工作方案》和《中国2011年深圳大运会物资通关须知》。” 陈振冲副关长表示，今年6月2日~3日，鲁培军副署长还专程到深圳检查深圳海关大运会安保与通关服务工作。
陈振冲表示，深圳海关提出“三个零”的总体目标，即“大运会物资通关零障碍、旅客通关零投诉、安保工作零事故”。陈振冲副关长认为，要达到这个目标，首先要建立高效的指挥体系。
“海关的职责有两个：一是通关服务，二是安保。”陈振冲介绍，架构好指挥体系才能高效开展准备工作，为此，深圳海关专门成立了关长领衔的大运会安保与通关服务领导小组，并且根据职责不同下设5个小组，分别为安保组、物资通关组、旅客通关组、外宣组和组织保障组，并且下发相应的工作方案和配套专项方案。
除此之外，大运会期间，深圳海关还要开通大运会安保与通关服务指挥中心，在缉私局成立安保应急指挥中心，在深圳湾海关成立前线指挥中心，确保指挥有力、高效。
谈大运安保：
完善预案并多次开展演练
在大运安全保障方面，深圳海关着力打造三级梯次应急安保团队。陈振冲介绍，这三级包括总关层面、缉私局层面和各个口岸海关层面。
海关对安保的重视从其对团队培训上可见一斑。大运前，深圳海关修订完善各项应急预案，更新绘制了应急处置工作流程图和联络图。同时多层次开展反恐安保和突发事件处置演练。陈振冲说：“最近在各个口岸出现有疑似爆炸物、疑似毒品的事件，由于之前已经多次开展反恐安保处置演练，事件处理得十分顺利”。
同时，深圳海关还重新梳理了与全市各支反恐应急专业队伍的联系配合方式，“前不久，深圳海关和市公安局签订了双方的《联系配合办法》”，提高共同处置突发事件的能力。
大运会期间，据估计，约70%的外国运动员和官员会途经香港，再由皇岗海关、深圳湾海关口岸入境。“平时深圳一天的出入境人数就有50多万，高峰期可达70万，由此估计大运会期间出入境人数将更多”，陈振冲说，再加上参与大运外籍人员众多且来自180余个国家，打击走私、稽查毒品等口岸安保任务艰巨。
谈通关服务：
优质通关服务来自高素质人才
大运会是深圳向世界展示自己的窗口，深圳海关也用优质通关服务展示风采。
陈振冲介绍，海关总署高度重视大运会工作，专门从各地海关抽调安排了40名具有北京奥运会、上海世博会和广州亚运会经验的干部到一线监管现场支援。深圳海关还面向口岸一线关员，开展以X光图像识别、典型案例分析、查验和安保设备操作等针对性培训，提高一线关员的业务能力。
高素质人才不仅要有过硬的义务能力，还要有沟通能力，深圳海关还开展外事礼仪、外语等知识培训，“在小梅沙培训中心，已经开始关员的外语培训。”陈振冲说。
配备高素质人才的同时，深圳海关也把大运通关硬件打造得完善周详。在华南物流园设置大运会物资通关服务中心，为大运会物资通关提供“一站式”服务；在皇岗、深圳湾和机场3个推荐抵离口岸设立大运会物资和人员专用通道等。
谈深港合作：
两地共享货物检查结果
在大运通关安保方面，深圳和香港紧密相连。今年6月初，应深圳海关邀请，香港海关助理关长带队来深，商谈大运安保、通关事项等内容。
“深港合作实行监管结果互认”，陈振冲透露，在货运监管方面，深圳海关与香港海关在载货清单上统一格式和内容，同时共享货物检查结果。
另外，深圳海关如果发现异常情况，可以直接通过热线电话通报香港海关。目前，深圳各个口岸海关已经有了与香港方面联系的热线电话，深圳湾海关还可以做到“一地两检”。
谈食品安全监管：
“一机两屏”合力守卫国门
大运时期，深圳海关已将进出口食品作为监管重点，同时加强与检验检疫部门的合作。
“在旅检现场，X光机检查物品时，口岸和检验检疫部门共享检查图像，实现一机两屏”，陈振冲认为这是与检验检疫部门合作共享的典范。双方加强合作，并决定签订合作备忘录，“共同把好国门”。
陈振冲介绍，深圳海关还加强了对进出境个人携带和邮递食品的监管，对明显超出自用合理范围的食品、需要检疫或者禁止进口的动植物及其产品，按照相关规定处理。(文/记者余琴、崔宁宁 图/记者轩慧 通讯员郑相珩、郝丁)
