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近日，记者第二次到兖州市九州方圆小区、第三次到泰安市岱岳区大汶口镇尚家院村采访，发现本报前期监督报道过的事情，在两地均没有得到彻底解决。不管有意还是无意，有关单位和企业对群众的利益诉求使起了“拖字诀”。
我们目前处于社会矛盾凸显期，社会管理任务艰巨，需要逐步完善“维护群众权益机制”。在这个过程中，“拖字诀”要不得。
兖州：主张权利变成考验耐力
6月21日上午，记者再次来到兖州市九州方圆小区，发现E区21号商业楼已经进入内外装修阶段，也许不久就能招商运营了。21号楼南侧、20号楼的居民们，无可奈何地看着它成为了“既成事实”。一位60多岁的老大娘愤愤不平地对记者说：“到现在，一分钱补偿也没有拿到！”
按照原来规划，21号楼是住宅楼；2010年4月21日，兖州市规划局发布“规划许可变更情况告知书”，它摇身成为商业楼。这幢商业楼与20号楼楼距很近，导致20号楼内居民室内光线变暗；21号商业楼建设施工过程中，还致使20号楼楼脚等处出现裂缝，噪音、垃圾等施工影响也持续了一年多。本报5月4日刊登《一项规划变更带来的博弈》稿件，对此事进行了报道。但事情至今没有得到圆满解决，令20号楼内的居民大为不满。
6月15日下午，居民曾到兖州市规划局，要求查阅21号商业楼的有关材料。工作人员一开始不让看，后来让看了但又不让复印。20号楼2单元的居民说：“我们找了一回又一回，都没有什么结果。”兖州火炬房地产开发公司一位马姓经理则表示，21号商业楼的建设手续，是严格按照国家有关程序办理的。
6月21日中午，记者来到兖州市规划局许可一科，该科科长张启柱本来答应了记者复印21号商业楼规划材料的要求，可恰巧此时该规划局的复印机硒鼓坏了，最终也没能复印到相关材料。20号楼的居民对记者说，你们都复印不了规划材料，可以想像我们要复印会有多难了！
20号楼3单元的一位居民说：“我们就像皮球一样，从这里被踢到了那里，又从那里被踢到了这里！”4单元的一位居民则说，一些部门和开发商“忽悠”居民，明明答应了的8项条件也落实不了。她说：“他们就是在有意拖延时间，在磨我们的性子，磨得你没脾气了拉倒。”
岱岳：无辜农民承受无妄之灾
6月20日下午，记者来到泰安岱岳区大汶口镇尚家院村，对储砂场非法占用耕地的情况进行第三次采访。非法占地的亿圣达储砂场，在本报曝光之后很快被当地政府夷平。然而，其他储砂场违法占用耕地的事实，却一直没有得到依法整治。
据某储砂场工作人员透露，富豪、更新、新鑫、黄金等4个储砂场，甚至还有村支书李新，都在违法占用耕地储砂。其中，更新储砂场占用耕地最多，约10亩左右；富豪储砂场则是第一个占用耕地的，它占的就是老板本人的承包地。6月22日，记者致电富豪储砂场核实情况，一位女士在电话里对此予以了否认。
6月22日上午，记者电话采访了大汶口镇党委一位姓金的书记。他表示，储砂场集中安置到尚家院村，是泰安市2003年的一个决策。这些储砂场从国道104沿线搬迁过去，都办理了临时占地手续，从土地手续上来说都不算违法。至于记者获知的情况，他认为：不排除是储砂场之间的“利益之争”。
当晚8时，记者走进尚家院村某户人家，问：“你们村又整理储砂场非法占地了吗？”夫妇二人均说“没听见”。记者实地调查也发现，其他占地的储砂场确实没有依法整治。对此，亿圣达储砂场老板高文国愤愤不平，他抱怨道：“为什么只处理我一个？要处理就都处理，应该一碗水端平。”
其实，因砂场而减产的村民更加无辜。把储砂场从路边搬到村里是行政行为，在解决了交通安全隐患问题之后，却给村民带来了更大的问题。村里的一位大娘说：“都怪把砂场引到了我们村里来。”她老伴儿说：“晴天灰尘能盖住半截地，雨天淤泥都往地里淌。自从有了这些砂场，我这里地的产量就越来越上不去了。”
社会管理，亟需走出“应急”状态
前些日子，中国联通公司的一个宽带线杆被车撞倒，砸到了聊城莘县张鲁镇西街村民虞冬菊家的树上。线杆再往下倒，就会砸坏房檐，也可能砸伤到人。为了让他们把线杆修好，一家人跑了三四趟，呼吁了一个多月，事情一直也没有得到解决。
6月16日，她把问题反映给新闻媒体；没想到，第二天一大早线杆就修好了！中国联通张鲁镇办事机构的前倨后恭、前慢后快，让虞冬菊一家人瞠目结舌。她说：“同一个单位，同一伙人，有时效率高，有时效率低，真是很有戏剧性啊。”
这些事例折射了我们社会管理的认识误区和不足之处，那就是“重视应急事务，漠视常态问题”。问题刚刚萌芽，往往得不到及时处置，直至延误时机，事端扩大，最后再以“应急管理”的模式来处置。“拖字诀”，一来解决不了问题，二来埋下了社会不和谐的种子。
市县一级的社会管理责任重大，关键是要“依法行政”。律师姜伟透露，国务院曾经出台“关于加强市县政府依法行政的决定”，文件的第一部分就言明：“实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由市县政府做出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要市县政府处理和化解。”
做好社会管理，加强和完善党委政府主导的“维护群众权益机制”，不仅要依法行政，还要加上“效率”和“公正”两个词。效率与公正，是人们对社会管理的主要期待，其中包括对别人财产权的尊重。姜伟说：“对涉及他人利害的问题，不能关起门来作决定，否则只能让人愤愤不平。”(记者 薛广乾)
