企业以租代征采矿获巨额利润 农民失地利益受损(3)

　　观点

　　群众与企业“冲突”凸显社会管理缺失

　　□王英诚

　　对于居住在海南省文昌市龙楼镇全美村和吉水村的村民们来说，今后的生计将是一个很严峻的现实问题。在一片被采过矿的土地上，他们赖以生存的生产、生活环境都发生了不可修复的变化。由此引发的，是一系列复杂而激烈的矛盾冲突。

　　众所周知，企业社会责任来不得半点含糊，尤其是在面对与民生息息相关的问题上。在强势的企业面前，群众往往是很无助的，这不仅意味着企业和群众之间缺乏有效的沟通，更凸显的是政府有关部门社会管理的缺失。

　　海南文昌福耀硅砂有限公司负责人表示，这个矿区出产的硅砂(石英砂)目前主要是为其上游的两家企业提供原料，其实这家企业近年来已相继拿出了近900万元支持当地建设，但由于有关部门一直没有能够为企业和群众之间提供有效的交流和引导渠道，他们一直都有一种“使不上劲”的感觉，企业无法有效地帮助当地群众改善生产生活条件。

　　当地群众认为，这家企业改变了他们的生活环境，希望企业能给当地群众多做好事。乡镇干部则告诉记者，这家企业来头太大，地方政府几乎没法管，“矿湖”就像一个“定时炸弹”，不知什么时间就会引爆。

　　企业宣扬自己的“慈善”理念，群众却并不认可它的做法，这种“冲突”凸显了社会管理的缺失。企业承受着竞争的压力，面临许多挑战，有时企业利益难免与社会利益发生矛盾，恰恰这些时候正是考验企业和政府部门的时候。

　　从近期媒体披露的一些企业事例来看，一些地方政府机关法律观念淡泊，社会管理的手段简单粗暴，以追求部门经济利益为执法的终极目的，严重背离维护社会稳定和谐的初衷。这样的社会管理方式显然不能建立起良好的社会秩序，反而只会带来积聚社会矛盾的负面效应，降低政府的公信力，损害党的形象。

　　要解决这些问题，就要求政府有关部门要切实负起责任，认真研究问题症结，法理情并用，果断处置并进行良性互动。出了问题不可怕，关键是管理部门要有正确的态度，敢于正视问题，勇于解决问题，在企业和群众之间搭建起真正有效的沟通桥梁，并切实负起监管之责，这样才会得到群众认可和称颂，才能营造出稳定而有活力的发展环境和社会氛围。(记者　夏冠男　海口报道）