华西都市报：“公路种菜”源于“公权长草”

　　昨日有一热门新闻，备受关注——“襄阳一大怪：水泥路上也种菜”。说的是近年来全国土地执法检查中，卫星遥感图片监控犹如“天眼”，使违法用地难以藏身。而最近，湖北襄阳市双沟工业园却别出心裁，水泥路上“填土种菜”，在“天眼”底下玩了一回“隐身”，结果被举报，遭曝光。

　　如此智慧，让人汗颜。回忆一下，以往新闻中，在创建“慈善城市”、“卫生城市”、“园林城市”名号下，“人人慈善”、“一夜成林”，甚至荒山涂绿漆、大建遮丑墙的荒唐之举也屡现报端。看过此类闹剧，“水泥路种菜”，似乎也没那么怪了。

　　公路种菜，是为躲避执法“天眼”。去年年底的土地问责风暴中，国土部约谈了12家土地违法县市的“一把手”，襄阳就位列其中。“公路种菜”的工业园区就属于典型的违规用地，所以被卫星遥感图片执法所发现，并被责成复耕。没想到，上面三令五申的政策，被下面阳奉阴违的对策无形消解。水泥地上“复耕”，立刻出现绿油油的菜地。

　　“这样的地能长出菜，鬼才相信！这不是糟蹋老百姓的钱吗？”以如此拙劣手法，糊弄检查，要不是当地民众愤而举报，难道真就能蒙蔽了执法“天眼”？与其说这是作假手法高明，不如说是执法疲软，监督不力，甚至难逃睁只眼闭只眼，故意放水之嫌。

　　水泥公路上长出青菜，只能说明本该为民服务的公职部门消极怠工，公权领域已杂草丛生，荒芜不堪。机器是死的，再先进的卫星遥感，再高科技的执法手段，也抵不住乡间最土最低劣的“公路种菜”式作假。“天眼”可能打盹，机器可能休眠，但活生生的执政者执法者，为民谋利的公权部门不能懈怠，不能机械化执法，更不能整日高高在上地蜷缩在四季如春的空调房，远程遥控办公。

　　凡事只是被动坐等上报的数据，完全依赖卫星拍摄的精美政绩图片，这与民众的心理预期，与公共利益相差何止十万八千里？就如同此前一直饱受诟病的那种行政强制外加弄虚作假的“全民××”行动的通病。这其中当然有涉事部门短视、功利的责任，但难道那些“莅临指导”的督导组和专家组，平时就从不读报看新闻，不食人间烟火？暗访记者或街边

　　小孩，都一清二楚的问题，上级机关真的从未耳闻，抑或充耳不闻？这种心理隔膜，精神懈怠才是症结。就算评上一个虚衔，就算统计出的政绩数据光鲜夺目，可如果铺天盖地的红头文件闹得全城鸡犬不宁，上下默契的弄虚作假搞得劳民伤财，那这类执法或评选，最终意义何在？有无增进一点公共利益呢？

　　以双沟为例，违法占地100多亩，村民多次上访，当地却只给了一季青苗补偿费，当然另外还免费奉上了一出让人哭笑不得的“水泥路种菜”的权力魔术。这让我们再次考量去年启动的貌似雷厉风行的违法用地约谈问责。还真是企业易问，官员难责。一到实质性纠偏问责就卡壳。就算像襄阳这种答应复耕的，竟还能玩出公路种菜这种毫无诚意和技术含量的敷衍把戏。

　　那么，这是只此一地，还是普遍惯例？这种只靠建议建言，而无强硬约束力和现实执行力的约谈问责，真能遏制违法用地，严守土地红线吗？回答这个问题前，有关部门恐怕得先环顾一下自己所辖领域，到底是井然有序，还是荒草盈阶。如果不幸荒芜，还请先锄净自己一亩三分地的杂草，然后才能去应付那些藐视执法威严的水泥路上的无根菜。（评论员李晓亮）