西安晚报：对“47号公告”不能辟谣了事

　　国家税务总局在8月15日发布声明，称从未对外发布过文件《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)和解读稿。此文件及解读稿系伪造。国家税务总局称，有人盗用国家税务总局名义，将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力。

　　“年终奖计税方式将修改”，这曾是一则备受关注的新闻，被报纸、电视、网站重点报道，引发舆论广泛讨论。媒体报道称：国家税务总局日前根据修订后的《个人所得税法》对税率表作了修改，还对全年一次性奖金的计税方法进行修订，以避免“年终奖越多、税后所得越少”、“多发1元，个税多缴2万”的问题出现。现在，这则重磅新闻被国家税务总局否认，辟谣信息出现在了三大新闻门户的头条，可想而知会引发何等关注。

　　这首先涉及新闻操作的问题。需要指出的是，这“47号公告”不仅只为地方都市报所报道，报道媒体也是包括央视、新华社、人民日报等权威媒体。这是很让人奇怪的。倘若真是“有人盗用国家税务总局名义”发布消息，怎会通过这些权威媒体的层层审核？要知道，这些权威媒体向来是小心谨慎的。消息来源为何，真相到底怎样，怎会出现如此大的乌龙，会有媒体站出来澄清吗？

　　这段时间，各种辟谣新闻充斥媒体。辟谣当然是必须的，这是在积极回应社会关切。十天前，中办、国办曾印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，提出要抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切。问题是，媒体早在8月12日便已获知消息，次日的报道就引发了舆论广泛关注，国税总局为何直到15日才辟谣呢？难道周末没人值班，是没人向领导报告，是没被重视，还是另有原因？

　　国税总局称，将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力。是的，这句话有法律依据，可不能随便说说了事。刑法第二百八十条规定：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。倘若真有人“盗用国家税务总局名义”，发布“47号公告”，无疑应该承担法律责任——是的，这不是国税总局的“家事”，不能内部处理。

　　“年终奖计税方式将修改”这则新闻之所以备受关注，原因就在于个税问题关系全民利益。假公告中提及“年终奖越多、税后所得越少”、“多发1元，个税多缴2万”的问题，恐怕也是公众普遍关心的问题。倘若有一天“47号公告”真相大白了，其中所涉及的问题，恐怕还需深入讨论，给公众一个负责任的交代。

　　真相不只是一个结果，还有背后的来龙去脉。“47号公告”被辟谣了。但此事不仅涉及公告真假，也涉及媒体操守，还有国税总局的公信力等诸多问题。希望国税总局能对公众负责，对自身负责，积极配合司法机关，还原“47号公告”事件，给公众一个真相。 (刘义昆 作者系教师）