贵阳日报：监督方能堵住“仕途快车道”漏洞

　　北京顺义区委组织部证实，26岁即拟任副镇长的李圣杰被暂缓任用，仍在原单位原岗位工作。此前有网帖称，李圣杰是北京牛栏山酒厂厂长李怀民的儿子，其提拔涉嫌违规。顺义区委组织部对此予以否认，称李圣杰的任职资格符合《干部任用条例》及其他相关要求，但从其年龄和经验方面考虑，决定暂缓提拔任用。

　　作为一名高中毕业生，李圣杰2005年7月应聘到顺义区新城建设管理委员会工作，次年被任命为管委会办公室副主任，2007年被提拔为办公室主任，短短三年间，从工勤人员升为副科长、科长；今年初被区委确定为副处级后备干部，最近被确定为拟派到乡镇任职的干部人选。如此这般火箭式跃升速度，组织部门自可用“属破格提拔”、“工作确实需要”、“符合《干部任用条例》及其他相关要求”等似是而非的说辞加以搪塞，但如果说这些与李圣杰的身为当地骨干国企老总的父亲没有关系，却是连傻子也不会相信的。

　　不过，这个“26岁拟任副镇长暂缓任用”的故事，仍然以一种特别突出的方式，透露了当前许多地方盛行的“仕途快车道”的秘密。众所周知，按照《公务员法》及相关法律法规，公务员岗位不但对学历、专业知识、技能条件有较高的要求，而且严格实行“逢进必考”，任何人要想成为公务员，必须参加国家统一组织的公务员考试。成为公务员之后，如果想继续进步成为领导干部，必须在工龄、业绩等方面符合相应条件，并经过考核、选拔等严格的程序，才有望获得成功。这是一条常规的进入仕途和追求晋升之道。

　　然而，在一些权势人物那里，却存在着另一条更加便捷有效的“仕途快车道”——由于事业单位岗位对学历、技能等没有明确规定(李圣杰仅为高中毕业)，招考也远不如公务员考试严格，权势人物给子女安排“位置”，就让子女先在事业单位干两年，想办法转为事业单位的干部身份，再通过组织程序将其选拔到党政机关，成为正式的领导干部。由于绕开了“考公务员”和“从公务员提拔为领导干部”两道门槛，这些权势人物子女成为领导干部，比一般人付出的成本要小得多，晋升速度却快得多，北京顺义区的这个“26岁拟任副镇长”，就是一个典型的例子。

　　终于知道许多地方为何都有将权势人物子女安排进事业单位的“潜规则”了(如河北沧州市盐山县设立“县长特别奖”，奖励措施包括为获奖单位负责人及获奖者个人的子女在事业单位安排工作)，原来就是在为“公子”、“公主”们精心铺设一条特殊的“仕途快车道”，目的是为了在当地打造一个“权力世袭”的核心体系，岂有它哉？

　　这也是一条危险的“仕途快车道”，决不能让它成为权势人物子女的“专用道”。必须建立和完善官员(包括党政领导干部、国有企事业单位负责人)个人事项公开制度，使官员配偶子女的从业、从政成为公共信息，全面接受舆论监督和群众监督，才能有效堵塞“仕途快车道”漏洞，预防和遏制“权力世袭”腐败。(潘洪其)