发展文化高地是推进城市发展的重要途径——重庆市市长黄奇帆谈政府对文化建设投入
17个大型基础文化设施，884个乡镇综合文化站，配套村文化活动室9967个，文化信息资源共享工程实现区县、乡镇、村三级全覆盖，过去的5年，重庆市用近300亿元打造出了一批文化基础设施。
“当前时期，文化要发展，政府就要舍得投入，文化产业是全球公认的潜力无限的朝阳产业，是增强国家和地区综合竞争力的战略制高点和核心要素，具有极为广阔的发展前景。”黄奇帆在接受新华社记者专访时说。
党的十五届五中全会第一次提出发展文化产业的战略思路。国家“十二五”规划明确要求，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。党的十七届六中全会，研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的问题。
如今，文化产业从一个理论界的边缘话题，上升到频繁出现在党和国家重要文件中的核心话题。文化产业以其巨大的收益性和广阔的前景，逐渐成为各地转变经济发展方式，实现经济可持续发展，贯彻落实科学发展观的重要着力点。
重庆在近几年的时间里，紧紧围绕“构建西部文化高地、长江上游文化中心”的目标，大力加强文化领域的财政投入，大力推进文化体制改革，不断优化产业结构和布局，力促文化产业全方位发展战略。黄奇帆说，对文化的加强投入不能抽象的说文化投入占财政支出比重的提高。因为政府的财政收入有预算内的财政收入和预算外的基金，有预算和决算。只有预算内和预算外、预算和决算都加强了，对文化的投入才是真正的加大了投入。这几年重庆做到了这一点。
黄奇帆介绍说，重庆市最近几年，投入了100多亿元资金，建设了具有国际水平的、标志性的文化公共设施。其中包括重庆大剧院、重庆图书馆、重庆中国三峡博物馆、重庆川剧艺术中心等17个市级重大文化设施。全市大型文化设施建筑总面积达到71.58万平方米，是直辖前的10倍以上，形成了以重庆大剧院为龙头的城市文化设施群。
此外，市财政和区县财政一同为31个远郊区县每年各支持6000万元，连续几年投入了近百亿元，用于社会文化设施建设。全市文化馆建成率100%，总面积135408平方米，国家等级馆36个；图书馆建成率100%，总面积135408平方米，国家等级馆36个；24个区县有博物馆；34个区县有影剧院。
创造性地执行从主城区征收的城市建设配套费按照每平方米4元用于街道文化中心建设，建成街道文化中心100个，总面积60000平方米；社区文化活动室2169个，总面积108450平方米；标准农家书屋5400个，文化大院12000户。文化信息资源共享工程已实现区县、乡镇、村三级全覆盖。“广播村村响、电视户户通”攻坚行动顺利完成，解决了12万户近50万人看电视难问题，实现了广播村村响。农村电影放映工程全面实现行政村“1村1月1场”目标。
黄奇帆说，文化高地建设除了要有好的基础设施，还要有好的院团，有能力的演出人员，要调动他们的积极性，就要让他们生活工作得有尊严，就要让他们有好的住房条件，有好的工作环境和好的演艺场所。
对此，重庆制定了一系列鼓励措施，解除文艺人的后顾之忧。由于历史原因，重庆市8个文化演出团体的演员几乎都存在住房困难的问题，祖孙三代挤在30多平方米房子的现象比比皆是，重庆市政府拿出500多套住房，按职称和家庭成员解决了他们的住房问题。对于刚刚进来工作的新人，政府专门提供了公租房，让演员们能够定下心来做事业。
办公条件也制约了文化发展。此前，重庆市的这些院团都是租房办公，除了几个院团领导有自己的办公桌外，演员们只能在排练房办公和休息，连个坐的地方都没有。如今，政府出钱给这些院团盖起了办公楼，每个演员都有自己的工位用于办公和创作。
重庆市的文化体制改革，并没有对文艺演出团体“断奶”，演员的工资和津补贴还是政府买单，国家1级演员的收入还等同于局级干部的收入，而演出创收的部分还能再度提高演员的收入水平，政府的一项项投入，让演员的积极性有了显著提高。
