应彻查铁路“骗子承包、厨子施工”背后的腐败

　　吉林省白山市的靖宇县和抚松县境内一段总价值23亿元铁路工程，竟被层层转包、违规分包给一家“冒牌”公司和几个“完全不懂建桥”甚至是厨子出身的包工头；本应浇筑混凝土的桥墩，竟被偷工减料投入大量石块，形成巨大的安全隐患。记者调查靖宇至松江河新建铁路项目时发现，工程中潜藏的管理漏洞与质量问题令人惊心。(10月20日新华网)

　　按照合同法和建筑法相关规定，承包人不得将工程转包给第三人或将工程肢解后以分包名义分别转包给第三人。但据调查，2009年6月，沈阳铁路局对“靖宇至松江河线工程”进行公开招标，中铁九局中标后，将该工程分割为多个标段，分包给多家建设公司。而像中铁九局这样在中标后将工程分段转包，不但明显违反相关法律规定，而且难免会给相关项目建设带来安全隐患。因为显而易见的是，工程经由层层转包之后成本会不断增高，最终承包者为了有利可图难免会出现偷工减料等行为，这样也就会危及到工程的质量与安全。而事实上据记者调查，“靖宇至松江河线工程”被层层转包给“江西昌厦建设工程集团公司”后，本应浇筑混凝土的桥墩，竟被偷工减料投入大量石块，形成巨大的安全隐患，以至于一位施工人员直言：“将来这趟火车通了，我可不敢坐。”

　　而更为令人蹊跷的是，江西昌厦建设工程集团公司于2011年9月发表声明，称该公司从未与中铁九局签订过靖宇至松江河新建铁路项目的合同，并称被诈骗分子伪造该公司印章承接了该项工程。而诈骗分子伪造其他公司印章承接工程，中铁九局相关部门理应通过严格审查与把关不让其得逞。而对于在违规分包中为何会出现“骗子承包”的荒诞现象，中铁九局宇松项目部一负责人称，“负责资质审查的公司成本管理部审查时只是直接看的原件，上面都盖了公章，并没有用别的方法进行审查，证件全了就行了。”而中铁九局三公司一名负责人则不经意透露了事情真相：“江西昌厦是沈阳铁路局的一个高层领导介绍进来的，你说我们怎么审查？”由此可见，诈骗分子所以能够冒充其他公司承接相关工程，说到底是因为沈阳铁路局某“高层领导”施加了影响，并由此而导致中铁九局相关部门放松审查，并最终让“冒牌”公司承接到相关工程。

　　而沈阳铁路局某“高层领导”所以会将一家“冒牌”公司介绍进来承接相关工程，显然是因为其背后存在钱权交易与腐败行为。如果相关领导不是从这家“冒牌”公司处获得了好处，显然不会介绍其到中铁九局承接相关工程。正因为如此，对于“靖宇至松江河线工程”建设过程中出现令人匪夷所思的“骗子承包、厨子施工”现象，有关方面除了应对中铁九局的层层转包行为进行调查与处罚之外，还应彻查“冒牌”公司承接工程背后可能存在的腐败问题，并对其中涉嫌腐败的相关官员依法予以严惩。

　　像“靖宇至松江河线工程”这样在建设过程中出现层层转包以及不具资质的“冒牌”公司施工中偷工减料现象，显然是对公共利益的巨大损害，将会严重威胁到相关工程质量，给广大旅客生命与健康安全埋藏下巨大的隐患。而“靖宇至松江河线工程”建设过程中“骗子承包、厨子施工”荒诞现象的出现，除了提醒有关部门必需严格依法执法，坚决杜绝工程转包现象出现之外，更是再一次发出了腐败才是发生各类工程质量与安全事故根本原因的警示，警示唯有通过进一步建立健全权力制约机制，铲除滋生腐败的土壤，彻底清除腐败，才可能切实保障各类工程项目建设质量，有效杜绝包括铁路安全事故在内各类安全事故的发生，在更大程度上保障广大民众的生命健康安全。（魏文彪）