时评：伤残农民工维权难折射制度执行之痛

　　“劳动部门的伤残认定，法院却不认可，我该咋办？”体内藏着3块钢板的湖南籍青年农民工梁立春遭遇了维权难。他在海南五指山一建筑工地干活时，不慎从5层楼高的井架上坠下伤残。五指山市劳动部门鉴定为五级伤残。但是法院不认可当地劳动部门作出的伤残等级鉴定。法院、省市劳动部门之间“互踢皮球”。

　　现实生活中，如梁立春工伤农民工流血又流泪的事情不难见到。

　　农民工伤残维权难之痛令人深思。

　　农民工伤事故的原因多与劳动条件差，劳动强度大，没有受到专业培训，企业安全防护措施不够有关。因此，从源头上加强对农民工的劳动保护更为关键。比如，改善劳动者的工作条件，关注劳动者安全培训、休息权利、工伤保护等等。

　　现实生活中，除了对农民工加强劳动保护，预防工伤事故以外，工伤事故发生以后，为农民工落实工伤待遇也很重要。虽然我们有有《劳动法》《劳动合同法》等法律法规来明确工伤问题的解决，但是，在法律法规执行层面，我们还远远没有做好。

　　有媒体报道说：在北京市农民工法律援助工作站援助的案件中，超过90%的农民工没有办理工伤保险，没有一个用人单位主动申请工伤认定、主动支付工伤待遇。农民工在维权过程中只能自己承担伤害造成的后果，这对原本生活艰难的农民工来说无异于雪上加霜，常常是“一人受伤，全家落难”。

　　为农民工办理工伤保险，本是法律的严正要求。

　　但是，农民工存在流动性大，劳动关系确认难、时间长，农民工工伤待遇索赔程序复杂的问题。而且，多数农民工就业技能单一，法律意识不强。为了保住饭碗，一些人即使明知用人单位违规操作，侵犯其权益，也只能忍气吞声，违心接受不办理工伤保险，不改善劳动条件等霸王条款，冒险工作、超负荷劳动。与此同时，某些用人单位以影响发展和竞争力为由，也不愿意交纳工伤保险费。

　　为了确保职工安全权利，司法救济这道防线不能缺位，法律不执行，就是一纸空文。应深入一线查处违规用人单位，认真履行工伤认定赔偿程序，防止工伤职工维权无门的悲剧不断重演。(叶祝颐)