广东代省长：逐步实现省级部门审批网上全程办理

　　11月14日，国务院召开深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议，省委副书记、代省长朱小丹在会上作了题为《大力推进政府职能转变为经济社会发展营造良好环境》的发言，从大幅精简审批事项、主动下放管理权限、规范创新审批方式、强化行政审批监督等四方面介绍了我省推进行政审批制度改革的主要做法。朱小丹表示，下一步，我省将认真落实国务院电视电话会议特别是温家宝总理的重要讲话精神，着力强化审批管理长效机制建设，进一步推进富县强镇事权改革，研究编制对社会组织委托服务事项目录，逐步实现省级部门审批事项网上全程办理，进一步拓展电子监察新领域，创新行政审批监督模式，推进行政审批制度改革不断取得新的进展。

　　国务院会议结束后，我省紧接着召开全省深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议，贯彻落实国务院会议精神。朱小丹作重要讲话。

　　朱小丹指出，近年来，我省认真按照党中央、国务院的决策部署，积极推动行政审批制度改革先行先试，启动最早、力度较大、方法科学、监督严格，取得明显成效，为经济社会又好又快发展创造了良好的环境。我省先后开展了四轮的清理行政审批项目，累计取消和调整行政审批事项2300多项，下放或委托424项。深化行政审批制度改革，必须做到“四个坚持”，就是坚持社会主义市场经济的改革取向，坚持依法行政，坚持开拓创新，坚持惠民便民。

　　朱小丹强调，各地、各有关部门要认真贯彻落实这次电视电话会议特别是温家宝总理重要讲话精神，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，加大推动我省行政审批制度改革力度，为加快转型升级、建设幸福广东创造良好政务环境。一要进一步转变政府职能。要按照完善社会主义市场经济、优化政务服务环境的要求，继续精简审批事项。特别是要把精简审批事项工作与当前加快社会管理创新工作紧密结合起来，按照省委、省政府《关于加强社会建设的决定》精神，积极、稳妥向社会组织转移部分社会管理和服务职能，引导社会组织提供多层次、多样化社会公益服务。二要进一步扩大县镇管理权限。继续推进富县强镇事权改革，以县镇扩权为重点，研究建立动态扩权长效机制，推动省向市、市向县、县向镇科学分类放权，不断增强基层政府统筹经济社会发展能力。同时，进一步理顺层级政府职责重点，着力强化市、县、镇级政府行政执行、市场监管、社会管理和公共服务等职能。三要进一步创新审批方式。创新行政审批事项清理方式，定期向社会公示行政审批事项清单；研究建立省级网上审批服务平台，全面优化现有审批流程，逐步实现省级部门审批事项网上全程办理；积极开展网上审批服务平台建设，健全和规范集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、投诉受理等功能于一体的各级综合政务服务体系，推动政务服务向农村、社区延伸。继续鼓励和支持各地开展创新审批方式改革试点。四要建立健全审批管理长效机制。重点把好审批设定关、审批运行关、审批监督关，加快制定行政审批事项目录管理办法，建立行政审批动态评估、管理调整机制；完善行政审批信息公开、行政审批决定公示、行政审批听证制度以及重大行政审批决定备案制度等，切实提高行政审批的透明度；进一步完善行政审批电子监察模式，拓展功能运用，拓宽电子监察领域，建立健全行政审批的监督机制。

　　朱小丹要求，各地、各部门要切实加强领导、狠抓落实，形成推动审批制度改革的强大合力和工作机制；要强化督促检查，确保各项改革工作任务落实到位，积极做好改革宣传工作，及时向社会公布重大改革事项的推进情况，自觉接受社会舆论监督。(记者耿旭静）