工人日报：“会议经济”里有几成是福利？

　　由中国会议酒店联盟编写的《中国会议蓝皮书》11月13日发布，《蓝皮书》显示：我国每年举办会议高达几千万个，参加会议者有上亿人次之多，年均增长20%。我国许多城市被冠以“国际会议之都”，而国际会议和大型会议协会对全世界232个城市举办的会议按国际会议排名，我国内地仅北京、上海等6城市上榜。(见11月14日《人民日报》)

　　会议经济不是坏事，本身也是产业经济范畴之一。每年2800亿美元的会议消费足以使它成为众多城市和国家关注的焦点产业。一个国际性会议，譬如可以提升地区或城市的知名度，促进当地与外界的技术贸易交流与合作；同时，也会带动当地旅游业、酒店业、交通业等相关产业的发展。因此，会议经济实际上也是一个市场或区域经济的深度测试，是城市与国家经济的助推器。

　　然而我们的会议经济在“近万亿元”产值的背后，有几个诡异的特点：一者，世界上大多数国家只有两种主要会议，社团会议和公司会议，其比例为8：2，但由于我国存在大量政府机构和事业单位，形成了庞大的政府会议市场；二者，我国社团会议数量极少，相反，我国目前126万个事业单位、为全国41万个社团组织的3倍，因此形成重要而独特的事业单位会议市场；三者，从会议规模来看，人数低于100人的会议占全国会议总量的47.1%，500人以上会议仅占10.1%，而国际上人数500人以上的会议占会议总量的28.3%。

　　以上数字起码说明三个问题：一是社团组织发育不成熟，会议经济水平较低，二是政府类机构成为会议经济的“重要引擎”；三是低水平的会议经济导致场馆浪费严重，这与当年展览业一窝蜂发展如出一辙，豪华会议中心层出不穷，利用率极低。

　　更重要的是，眼下国内的会议经济更像是“福利经济”——开会不像一种苦差事、而成为一种“恩典与享受”，每会必有纪念品、每会必有旅游节目，吃喝玩乐一应俱全，不少会议基本不考核绩效，也没人探究要从“会议支出”中收回什么。

　　会议经济的异化，是熟人规则与财政约束偏软使然。不开会，不能联络“关系”；不开会，不能体现“级别待遇”——会议产业陷入一种畸形泥沼，而诸多所谓“国际会议之都”，不过是自娱自乐的“内销会所”。“会议经济”里有几成是福利经济？搞清这个问题有助于我们厘清“近万亿元”产值背后的真相。(邓海建)