应对国际金融危机冲击，中央层层禁令、道道紧箍，严令过紧日子，压缩行政成本。然而，半月谈记者最近调研发现，一些害上富贵病、奢华症的基层党政机关仍然习惯于大手大脚挥霍公款，视财政“珍珠如土金如铁”，公款出国旅游、公款吃喝、公车超标私用、超标兴建办公楼尤其突出，被群众讥讽为四大“公”害。群众呼吁，四大“公”害不除，行政浪费难止！

　　嘴巴上的腐败：在公众监督下频频现丑

　　林晓是江西省直机关下属某事业单位的一名科员。今年春节前，单位领导通知小林去安排招待饭局，“找一家有特色的酒店，拣好的点。”小林按要求预订了南昌市红角洲芭蕉殿餐厅。368元一斤的澳洲大龙虾，800多元一斤的象拔蚌……11个人一顿饭下来，整整花去了5700元。

　　3月13日晚，半月谈记者在红角洲一带暗访时发现，由于濒临赣江，这里已经成了高档餐饮一条街，一栋栋别墅酒店一字排开，入夜灯火辉煌，马路两边挂着“赣M”牌照的省直单位车辆比比皆是。

　　在河南郑州，一家专门经营燕鲍翅的高档酒楼今春又开新店。一名韩姓业务员告诉记者，不算酒水，每人的用餐标准至少是三四百元，一桌菜一般都要三五千元，她手机里的客户都是有身份有地位的人，党政官员占有不小比重，“我们店生意一直很火，没感到经济危机对我们有什么影响”。

　　受金融危机影响，不少地方政府纷纷表态，公务消费要“零增长”甚至“负增长”。但是，“由奢入俭难”，一些地方和部门多年来养成了奢侈享受的习惯，让其一下子“减肥瘦身”难度极大。

　　今年1月21日，“某市审计局用公款接待的消费账单”在网上被贴出后，浙江东阳市一位局级干部打抱不平：“现在哪个政府机关不是公款接待账单一大沓？这是官场潜规则，只不过心照不宣罢了。”3月初，湖南浏阳市广电局副局长许征“奢侈消费明细表”被贴在网上后，当地有干部很是同情：“大吃大喝其实也很无奈、很累人，上级领导部门下来了，接不接待？”

　　监察部部长、国家预防腐败局局长马馼坦言：公款吃喝这个问题我们多次强调、一直在抓，但是总体效果不理想。中国有请客吃饭的传统，随着生活水平的提高，一些干部觉得吃吃喝喝没什么，对公款吃喝已习以为常。

　　郑州大学公共事业管理系主任胡扬认为，虽然各级人大每年都要审议各级财政预决算，但公共财政开支中有很大一块预算外资金不在审议范围，即使是预算内部分也是粗线条，具体科目根本无从监督。能否治本取决于敢不敢充分公开党政机关财政开支，接受社会和人大代表监督。

　　过洋瘾的腐败：借出国考察之名，行公款旅游之实

　　2008年11月26日，一个名为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子出现在各大网络论坛上。37份扫描文件，清晰地描述了浙江温州和江西新余两个政府工作人员出国考察培训团，居然都是以旅游为主要项目。根据新余市考察团这份“美国、加拿大考察行程”安排，从2008年4月15日开始，考察团仅于4月24日在旧金山安排了半天公务活动，其余时间基本都在旅游景点内度过，包括“驱车前往拉斯维加斯”，“入住拉斯维加斯酒店后，可自费去欣赏拉斯维加斯的歌舞表演或到赌场小试身手”等。

　　今年两会前夕，有网站贴出《出国考察还是出国旅游？看看行程表就心中有数！》的视频，游客徜徉于埃及金字塔、南非蔚蓝海岸、迪拜帆船酒店，乘坐豪华邮轮观看肚皮舞表演，摆出各种姿态留影。经广东肇庆市纪委核实，视频中的考察团是由肇庆市端州区区长谭日贵率领的，确为公款出国旅游。

　　记者调查发现，很多地方政府和部门都将出国考察作为“干部待遇”发放，不同行政级别的领导，出国考察的机会也各不相同。岁末年初，“提醒”相应级别干部“完成出国指标”，就成为一些政府外事部门的“服务日程”。

　　“尤其在各地政府实施‘阳光工资’以后，钱和物品是不能再发了，有的单位就把借考察之名开展公款旅游当成福利。”全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明透露。台盟中央向全国政协十一届二次会议提交提案：“目前有些官员公费出国考察已经变异为公款旅游、购物、安排子女留学，甚至是部分贪官敛财或外逃的途径。”九三学社副主席、全国政协委员冯培恩疾呼：“狠刹变相出国考察歪风，理应成为政府廉政建设当务之急。”

　　也有学者建议：刹住公款出国旅游风，并不需要每次都“进一步加强”，只要让公众拥有切实的知情权和监督权就够了。从考察费用的预算到考察费用的审计结果，从出国考察的报批、成行到成效，包括行程、人员、目的、花费等内容，均应公开。对公款私游者，只要达到最低立案标准，就应立案追究其刑事责任，而不是仅仅作为不正之风，以党纪处分代替司法问责。