4月2日，奉节县委宣传部发布消息称，奉节县吐祥镇党政办公室主任雷清平上班时间为朋友办生日宴，对记者称不怕被曝光的行为属实。目前，雷清平已被免去主任职务。吐祥镇党委就在干部管理方面存在的问题向奉节县委作了深刻检查，奉节县纪委已对雷清平进行政纪立案。(相关报道见8版)

　　回望“最牛公务员”倒下的整个过程，不免唏嘘不已。这是一条清晰可辨的路径，在上班时间参加取保候审人员的寿宴，被举报后声称不怕“曝光”，“最多也就有个处分了不起，不会解除我的公务员身份”；当媒体曝光后，雷清平不仅并无悔意，反而先后两次放言威胁举报人，“如果因为这件事出了麻烦，就要找你们全家的麻烦”，吓得举报人有家不敢回。

　　更吊诡的是，在多方压力下，当地组成调查组，调查结果显示，雷清平利用上班时间去为朋友生日充当生日宴主管的事实基本成立，但是雷清平并不是全天均在现场，也没有耽误工作。此外，雷清平的“壮举”既包括威胁村民，还包括电话威胁新华社记者。

　　通过这些细节可以发现，如果没有媒体的介入，如果雷清平不是狂妄得找不着北，“最牛公务员”会否倒掉，不容乐观。如今在多方合力下，“最牛公务员”终于倒掉了，但我们不可如释重负。因为从此前的一些报道中可看出，雷清平其实是一个很受争议的公务员，比如据报道，他不止一次“收拾”举报人——某村民在举报村干部刘书秦冒领种粮直补金时，就引起了雷清平的不满，称之是给吐祥镇“抹黑”的“刺头”。

　　其实，作为镇党政办公室主任，一定意义上而言，雷清平的级别不高，也许称不上是最牛公务员，但是，正是这样一个轻量级的公务员，经过舆论激烈讨论、媒体纷纷介入以及民意的充分发酵后才姗姗倒掉，浪费如此众多的监督成本和公共资源，恰恰说明了公众监督的艰难。

　　有一个数据不能不提，原人事部曾经有一项统计，从1996年实行公务员辞职辞退制度以来，到2003年共有19374名不合格公务员被辞退，平均每年不到2500人，辞退比例仅为0.05%，远远小于企业员工5%到15%的淘汰率。辞退比例如此之低，而正常的公务员退出机制又处于乏力的状态，难怪雷清平敢于口出狂言。

　　监督“最牛公务员”的公共成本到底需多大？这是一个需要回答的问题。道理很简单，公众监督是有限的，而且，这种监督不是常态的。因此，要让雷清平们保持权力自觉，懂得敬畏民意，敬畏权力，敬畏制度，乃至于敬畏头顶上的道德律，就需要从两方面入手，一是进行制度建设，革除“最牛公务员”的生存土壤，一是强化公众的监督力量，使公众有机会监督，有能力监督。(秦淮川)