港媒：中国官方自我加压 民生热点立“军令状”

　　中新网3月18日电 香港《大公报》18日刊文说，与之前提交人大会议讨论审议的“十二五”规划纲要草案相比，规划纲要的最终版本共进行了38处修改。这些修改涉及收入分配关系、教育、环境、医疗卫生体制等领域。其中，最受人关注的修改就与收入分配有关。此次“十二五”规划纲要的修改，正是从善如流、吸纳民意的表现，积极回应了民间诉求。

　　文章摘编如下：

　　两会闭幕不久，“十二五”规划纲要的最终版本正式对外公布。与之前提交大会讨论审议的草案相比，共进行了38处修改。这些修改涉及收入分配关系、教育、环境、医疗卫生体制等领域。其中，最受人关注的修改就与收入分配有关。将“逐步扭转收入差距扩大趋势”改为“尽快扭转收入差距扩大趋势”，并增加了“创造条件增加城乡居民财产性收入”的内容。

　　今年两会之前，在中国各大网站对民众有关两会关注热点的调查中，有关居民收入的内容都位居前列，成为老百姓普遍关心的问题。两会期间，人大代表、政协委员也都围绕该议题提出了很多真知灼见。此次“十二五”规划纲要的修改，正是从善如流、吸纳民意的表现，积极回应了民间的诉求。

　　在“十二五”规划中，中国政府主动调低了经济增速，放慢了节奏；与此同时，加快了改善民生、促进民富的步伐，把保障和改善民生放在更加突出的重要位置。这一慢一快的转变，也正是转变发展方式的具体体现。与“逐步”相比，“尽快”的表述意味着扭转收入差距将在政府工作中占据更大比重。

　　实际上，“尽快”的背后也蕴含了深刻的战略考虑。温家宝总理的政府工作报告中也坦承，一些群众反映强烈的问题没有根本解决。可以说，扭转收入差距已经到了刻不容缓的地步，将“逐步”改为“尽快”，是直面问题，释放出极强的政策信号，后续出台相关具体措施也是可以预见的。

　　此外，发展教务服务，扩大外资和社会资本进入医疗服务的准入等内容，也都经由两会被补充写进了“十二五”规划纲要。

　　“十二五”规划纲要还有多个“首次”。包括首次提出了基本公共服务的范围和重点，首次制定了改善民生的行动计划。纲要的24个指标中有9个指标是与民生相关的，在12个约束性指标中有4个是与民生相关的。

　　这些民生承诺，不啻是中国政府立下的军令状。这种自我加压的做法，是打造服务型政府的重要举措。(马浩亮)