中新网5月3日电 新加坡《联合早报》2日刊文说，被称为“中国式禁烟令”的《公共场所卫生管理条例实施细则》5月1日正式生效。实施效果令人关注，其中“利益冲突”是影响中国控烟的关键因素。
文章摘要如下：
被称为“中国式禁烟令”的《公共场所卫生管理条例实施细则》5月1日正式生效，第一次明确将室内公共场所禁烟列入公共场所卫生管理条例。然而5月1日从杭州火车站到上海高档商场，仍然可见烟雾缭绕。
南京西路高档品牌汇集的恒隆广场里，餐厅的吸烟区并没有取消。有业者表示不知道昨天开始的禁烟令，也有业者说听过新闻报道，但是没有人来通知。
韩国料理业者说，如果真的要取消吸烟区，估计会影响三成的生意额。
“饭后一根烟”是中国餐饮场所普遍可见的现象，客人是不是“快乐似神仙”不得而知，不过业者显然都在谨慎观望最新条例的可行性。
烟民占全球三成多
中国吸烟人口为3.56亿，超过美国人口总数，占世界烟民人口的1/3以上，占世界烟草消费市场约4成，控烟形势并不乐观。
烟和酒在中国都是专卖行业，许多地方政府都有自己的烟酒生产企业，业者和其它行业一样，不断设法扩大市场销售，增加利润，研发新产品，甚至制定本身的五年发展计划。
对政府来说，烟草业所贡献的税收非常可观。数据显示，2008年中国全国烟草商业利润是工业利润的1.6倍。除了少数地区，全国大部分烟草公司的年利润都在两位数。
烟草公司基本上不向社会公布业绩，但从税收情况可以想见利润的丰厚。最近公布的江苏省纳税百强榜中，江苏中烟工业公司就以222亿元蝉联国税榜首，被民众批为纳税光荣榜上的不光荣现象。
中国疾病预防控制中心副主任杨功焕无奈地指出，反烟人士的共识就是，税收因素是影响中国控烟的关键。
利益冲突是关键
利益冲突也是关键因素。5月1日施行的禁烟区，根据中国公共场所的定义是7大类28小类，包括各种室内场所，以及公共交通工具。但中国大多数地区的类似场所，一般不会有人劝阻烟民的行为，更不要说做出惩罚。卫生部官员指出，这些场所今后不应该再设吸烟区。
禁烟和控制烟害不力正付出越来越重的代价。与吸烟相关疾病致死的人每年超过100万，被动吸烟(二手烟)致死的超过10万。3.56亿的吸烟人口也意味着6亿的被动吸烟人口。
专家指出再不严加控制，20年后吸烟致死者可能增至每年350万，其中所涉及的健康医疗成本难以估计。
《控烟与中国未来》报告指出，与烟草相关的健康成本去年已经近620亿元。但控烟不易也与社会文化有关。
德士司机茅彬(38岁)说，亲戚朋友邻里街坊有9成男性都抽烟。他的抽烟习惯从早年在工厂跟师傅学艺开始养成。跟随师傅要孝敬烟，这种社交从下层百姓到高官都在实践，不知敬烟会被视为抠门(吝啬)，谢绝人家敬烟会被视为无礼。
有欧洲媒体指出，中国电视等媒体至今仍充斥烟草公司的踪影，电视剧中大量的抽烟者形象对观众更是潜意识的暗示。(陈迎竹)
